Il TAR Salerno si occupa dei rimedi utilizzabili dal privato in caso di illegittima occupazione di un'area da parte della P.A.

In primo luogo, il TAR precisa i concetti che possono rilevare in questa materia: "il limite della eccessiva onerosità è codificato, dal’art. 2058 c.c., in relazione alla tutela risarcitoria (in forma specifica) e non per quella restitutoria (che trova fondamento negli artt. 948 ss. ed è preordinata alla tutela reale della proprietà) e, per altro verso, l’ulteriore limite di cui all’art. 2933 c.c. (relativo alla riduzione in pristino di quanto sia stato realizzato in violazione dell’obbligo di non fare) si riferisce solo alla ricorrenza di pregiudizi per l’intera economia nazionale e non a quello “localizzato” (in termini, da ultimo, Cass. sez. I, 23 agosto 2012, n. 14609).

In secondo luogo, il TAR afferma che il privato non può esercitare direttamente l'azione restitutoria, ma deve costringere la P.A. a rispondere sulla istanza di provvedere ai sensi dell'articolo 42 bis del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327.

In verità noi non abbiamo trovato traccia nell'articolo 42 bis che il meccanismo funzioni come afferma il TAR Salerno, prevedendo tale articolo una possibilità per la P.A. e non un obbligo per il privato di chiedere alla P.A. se vuole usufruirne. 

Post di Dario Meneguzzo - avvocato

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