In una propria recente sentenza, il TAR Piemonte ha affrontato la questione del termine iniziale di prescrizione per le azioni di risarcimento del danno relative ad illeciti antecedenti al sistema codicistico.

Ha dapprima ribadito l’esistenza di due orientamenti giurisprudenziali: il primo fondato sul concetto della cd. pregiudiziale amministrativa, in cui il dies a quo per il calcolo della prescrizione era stabilito nel momento di passaggio in giudicato della sentenza che dichiarava l’illegittimità del provvedimento amministrativo; il secondo, basato sull’autonomia dell’azione risarcitoria rispetto a quella di annullamento, che poneva come termine iniziale il momento di conoscenza del provvedimento medesimo, in quanto giorno in cui il diritto poteva essere fatto valere, secondo la disciplina generale ex art. 2935 c.c.

Quindi, il TAR ha seguito tale secondo orientamento, maggioritario, facendo riferimento alla data di adozione (e successiva conoscenza) del provvedimento amministrativo, anche ai fini degli atti di interruzione della prescrizione. Peraltro, si ricorda che il termine di prescrizione è quello quinquennale previsto per gli illeciti extracontrattuali.

Post di Alessandra Piola – avvocato