Il Tribunale superiore delle acque pubbliche (TSAP) ha affermato che, in materia di valutazione di impatto ambientale (VIA) il provvedimento di diniego della proroga dell’efficacia della valutazione positiva, fondato sulla vetustà della valutazione originaria, sull’evoluzione del quadro normativo ambientale e sull’inerzia del proponente nell’attuazione del progetto, integra un esercizio di potere discrezionale. Ne consegue che l’omessa comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza, prevista dall’art. 10-bis l. 241/1990, comporta l’annullamento del provvedimento, non essendo applicabile la sanatoria prevista dall’art. 21-octies, co. 2 l. cit.

Nell’ambito del procedimento di proroga dell’efficacia di una VIA positiva, la mancata convocazione del soggetto proponente alla conferenza di servizi non determina l’illegittimità del procedimento, quando la normativa applicabile attribuisca al privato una mera facoltà di partecipazione. Ai sensi dell’art. 14-ter, co. 6 l. 241/1990, il privato può chiedere di essere ammesso ai lavori della conferenza senza diritto di voto, ma la P.A. non è tenuta a disporne d’ufficio la convocazione.

Si segnala che questi princìpi erano enunciati anche tenendo conto della legislazione valdostana sul punto, applicabile al caso di specie.

Post di Alberto Antico – avvocato