IL TAR Molise precisa che l’onere della prova circa la data di realizzazione di un immobile abusivo (per esempio per dimostrare che all'epoca non era richiesto un titolo edilizio)  spetta a chi ha commesso l'abuso e si sofferma sul modo in cui l'interessato può fornire la prova.

L'obbligo di richiedere la licenza edilizia (ora permesso di costruire) per realizzare nuove edificazioni è stato introdotto dall'art. 31, legge urbanistica n. 1150 del 1942 esclusivamente per gli immobili situati nei centri urbani.

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