Il TAR afferma che la giurisprudenza sul punto è costante. Il caso è quello della dichiarazione di pubblica utilità cui non abbia fatto seguito l'adozione di un tempestivo decreto di esproprio, pur in presenza della realizzazione dell'opera programmata: in questo caso non si ha il trasferimento della proprietà e la P.A. deve restituire il bene o acquisirlo, ex art. 42 bis del d.lgs 327/2001 e la prescrizione del diritto del proprietario non opera.

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