La proposta di legge-quadro contenente i principi fondamentali dell’urbanistica, elaborata dall’Istituto nazionale di urbanistica (INU)

16 Lug 2024
16 Luglio 2024

Si allega il progetto di legge di principi fondamentali e norme generali per il governo del territorio e la pianificazione, con la sua bozza di Relazione introduttiva e di accompagnamento, formulata dall’INU.

La proposta di legge è maturata dentro un lungo percorso e un intenso confronto con tutte le componenti dell’INU, raccogliendo le sollecitazioni del dibattito generale esterno e facendo tesoro della sperimentazione più avanzata di riforme intrapresa dalle leggi delle Regioni e nei piani urbanistici e territoriali.

I principi fondamentali deducibili dalla proposta sono i seguenti.

Pianificazione Integrale: Conciliare interessi diversi nei piani di pianificazione attraverso processi partecipativi e trasparenti.

Tutela dei Diritti: Garantire sussidiarietà, adeguatezza e differenziazione nelle decisioni pianificatorie.

Sostenibilità e Qualità Urbana: Promuovere sistemi urbani sostenibili e la trasmissione di beni ambientali intatti alle future generazioni.

Eguaglianza Territoriale: Assicurare inclusività e accessibilità universale nei sistemi urbani.

Leale Collaborazione: Favorire la cooperazione interistituzionale rispettando le competenze specifiche.

Consensualità e Integrabilità: Supportare la partecipazione pubblica e privata nella pianificazione.

Partecipazione: Facilitare l’accesso e il coinvolgimento dei cittadini nei processi di pianificazione.

Coerenza e Competenza: Garantire coerenza tra diversi livelli amministrativi e componenti della pianificazione.

Fondamento Conoscitivo: Basare le scelte pianificatorie su conoscenze adeguate e coerenti.

Perequazione: Equo riparto di vantaggi e oneri nelle previsioni pianificatorie.

Semplificazione: Snellire i processi burocratici per una pianificazione più efficiente.

L’INU, con la proposta in esame, si propone i seguenti obiettivi.

Aggiornamento delle Conoscenze: Migliorare continuamente la comprensione degli aspetti fisici, sociali ed economici del territorio.

Rigenerazione Urbana: Riqualificare aree degradate per migliorare la qualità della vita.

Contrasto al Consumo di Suolo: Promuovere uno sviluppo sostenibile limitando il consumo di nuovo suolo.

Neutralità Climatica: Adottare misure per contrastare i cambiamenti climatici e migliorare la resilienza territoriale.

Tutela delle Risorse Naturali: Proteggere e valorizzare le risorse naturali e i beni culturali.

Sostenibilità Ambientale: Valutare preventivamente la sostenibilità delle iniziative di sviluppo.

Accessibilità Universale: Garantire a tutti adeguate condizioni di accessibilità.

Post di Daniele Iselle

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Proliferazione turistica a Venezia

16 Lug 2024
16 Luglio 2024

Il TAR Veneto evidenzia che la normativa urbanistica di Venezia mira di base a tutelare la città dalla pressione turistica a discapito della residenza e dei servizi agli abitanti, e come tale deve orientare l’interprete.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Piano Casa e zone di pericolosità idraulica

16 Lug 2024
16 Luglio 2024

Il TAR Veneto spiega che il Piano Casa ex l. R.V. n. 14/2009 non è applicabile alle aree dichiarate ad alta pericolosità idraulica (sia P3 – elevata sia P4 – molto elevata).

La possibilità di applicare la relativa disciplina anche agli edifici “soggetti a specifiche forme di tutela”, generalmente contemplata dall’art. 1, co. 2, cede di fronte alla prescrizione puntuale di divieto di cui all’art. 9, co. 1, lett. g).

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Annullamento in autotutela di un titolo edilizio

16 Lug 2024
16 Luglio 2024

Il TAR Veneto evidenzia che la discrezionalità esistente in capo alla P.A. in materia urbanistico-edilizia non esclude che vengano esplicitati e motivati i presupposti per l’annullamento in autotutela di un titolo; questo in particolare riguarda la sussistenza dell’interesse pubblico alla rimozione del provvedimento, non potendo quindi limitarsi a dichiarare l’esistenza in re ipsa di un interesse pubblico all’eliminazione del titolo illegittimo.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Carenze istruttorie e come supplirvi

16 Lug 2024
16 Luglio 2024

Il TAR Veneto ribadisce che la mera contestazione di presunte carenze istruttorie da parte dell’Amministrazione non è sufficiente, essendo necessario indicare gli elementi di fatto che avrebbero portato la P.A. a decidere diversamente.

A ciò si aggiunge che i verbali redatti dalla Forza Pubblica sono dotati di fede privilegiata relativamente alla provenienza, alle dichiarazioni delle parti e ai fatti che il pubblico ufficiale dichiara essere avvenuti in sua presenza o da lui compiuti.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Dichiarato lo stato di emergenza per gli eccezionali eventi meteorologici in Veneto del maggio-giugno 2024

15 Lug 2024
15 Luglio 2024

È stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale (Serie Generale n. 163 del 13.07.2024) la delibera del Consiglio dei ministri 3 luglio 2024, con la quale, ai sensi e per gli effetti degli artt. 7, co. 1, lett. c e 24, co. 1 d.lgs. 1/2018, è stato dichiarato, per 12 mesi dalla data di deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nel territorio della Città metropolitana di Venezia, delle Province di Vicenza, di Verona, di Padova e di Treviso, del Comune di Badia Polesine, in Provincia di Rovigo e nel territorio in sinistra idrografica del fiume Adige, posto a valle del Comune di Badia Polesine (RO) fino alla foce, nei giorni dal 15 maggio al 4 giugno 2024.

La delibera è consultabile al seguente link:

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2024-07-13&atto.codiceRedazionale=24A03658&elenco30giorni=false.

Post di Alberto Antico – avvocato

Decreto legge Salva Casa 69/2024: gli emendamenti finora approvati in commissione

15 Lug 2024
15 Luglio 2024

Pubblichiamo gli emendamenti al decreto legge 69/2024, finora approvati dalla VIII Commissione della Camera dei deputati in sede referente, attualmente all'esame del Parlamento.

https://documenti.camera.it/leg19/resoconti/commissioni/bollettini/pdf/2024/07/11/leg.19.bol0341.data20240711.com08.pdf 

Post di Daniele Iselle

Sulla legittimità costituzionale dell’art. 36 T.U. Edilizia

15 Lug 2024
15 Luglio 2024

Il TAR Veneto ritiene la legittimità costituzionale dell’accertamento di conformità ex art. 36 T.U. Edilizia (da intendersi come cd. doppia conformità; siamo infatti qui prima dell’entrata in vigore del d.l. n. 69/2024), quale principio fondamentale della materia del governo del territorio volto a garantire il rispetto della disciplina urbanistico-edilizia per tutto l’arco temporale in cui si è protratta la situazione di abusività (poi sanabile).

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Momento di presentazione dell’istanza di sanatoria

15 Lug 2024
15 Luglio 2024

Il TAR Veneto ricorda che è tardiva l’istanza (o la DIA/SCIA) di sanatoria presentata non solo dopo l’emanazione dell’ordinanza di ripristino, ma anche dopo la scadenza dei termini per l’impugnazione della stessa e la sua spontanea esecuzione. Mancando infatti, nell’art. 37, comma 4 T.U. Edilizia, l’espressa fissazione di un termine ultimo per l’accesso alla sanatoria, deve ritenersi che la presentazione della SCIA/DIA debba necessariamente precedere l’accertamento delle difformità.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Sanatoria: la perizia di stima dell’Agenzia del Territorio è impugnabile?

15 Lug 2024
15 Luglio 2024

Il TAR Veneto ha risposto di sì. E infatti, trattasi di atto a rilevanza esterna, che deve essere portato direttamente a conoscenza del privato, e che è suscettibile di autonoma impugnazione, altrimenti il relativo contenuto diviene definitivo.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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