Il TAR statuisce che il Comune può in ogni tempo aumentare gli oneri entro i limiti di legge, ma non può prevedere che l'aumento si applichi anche ai titoli edilizi già rilasciati. La questione non va confusa con quella della percentuale minima degli oneri che il Comune avrebbe dovuto applicare in forza del DPR 380/2001  e che non ha applicato, ritenendo erroneamente che fosse dovuta la diversa e minore percentuale stabilita dalla legge regionale (in questo caso il recupero vale anche per i titoli già rilasciati).

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