La scadenza di un piano attuativo, in particolare di un PEEP
Il TAR Veneto ha affermato che la destinazione impressa da un piano di edilizia economica popolare (PEEP), anche se scaduto, conserva efficacia come vincolo conformativo di natura non ablatoria. In linea generale, le previsioni di uno strumento attuativo (PUA), a seguito della scadenza del relativo termine di attuazione, comportano ex art. 17 l. 1150/1942 la concreta e dettagliata conformazione della proprietà privata specificando, quindi, le regole di conformazione disposte in sede di pianificazione generale. Le previsioni dei PUA, quindi, rimangono efficaci a tempo indeterminato in quanto costituiscono le regole determinative del contenuto della proprietà delle aree incluse nello stesso.
La scadenza del PEEP fa venir meno i vincoli espropriativi e l’obbligo del Comune di realizzare l’opera pubblica, ma non determina la caducazione della destinazione urbanistica di zona, che resta impressa sui suoli e può essere modificata solo tramite una specifica variante.
Post di Alberto Antico – avvocato
Se il Comune intendeva eliminare dal proprio PI l’obbligo di riservare quote PEEP nei PUA, lo poteva fare anche attraverso una variante normativa.
La base giuridica :l’art. 39, comma 1, della L.R. Veneto 11/2004, che dice che il Piano degli interventi «può prescrivere» la riserva di quote di superficie o volume per l’edilizia residenziale pubblica. Il comma 3 rende però obbligatorio tale adempimento per i Comuni con più di 25.000 abitanti e per quelli dichiarati a forte tensione abitativa.
Un comune ha fatto una delibera dicendo: la mancata richiesta da parte di soggetti attuatori alla realizzazione degli interventi edilizi comporta un gravoso impegno economico per questa Amministrazione Comunale, senza produrre reali benefici ai soggetti destinatari;
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