Il TAR ritiene che l'azione surrogatoria di cui all'articolo 2900 del codice civile non sia compatibile con l'ordinamento processuale amministrativo.

L'art. 2900 del codice civile stabilisce che: "Il creditore, per assicurare che siano soddisfatte o conservate le sue ragioni, può esercitare i diritti e le azioni che spettano verso i terzi al proprio debitore e che questi trascura di esercitare, purché i diritti e le azioni abbiano contenuto patrimoniale e non si tratti di diritti o di azioni che, per loro natura o per disposizione di legge, non possono essere esercitati se non dal loro titolare .

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