Il TAR si occupa della distinzione tra insegna pubblicitaria e insegna di esercizio, che si distinguono per la diversa finalità. Mentre la prima, infatti, ha come scopo principale quello di pubblicizzare l'impresa e prodotti, l’insegna di esercizio ha come finalità solo quella di consentire l'individuazione dell'impresa e la sua collocazione.

La pubblicità visibile dalle autostrade subisce limitazioni per evidenti ragioni di sicurezza, in quanto potrebbe distrarre dalla guida, laddove tale limitazione non ha ragione di essere per quanto riguarda le insegne di esercizio purché siano veramente tali.

In sostanza, di regola la collocazione d’insegne pubblicitarie visibili dalle autostrade è vietata, laddove l'unica eccezione riguarda le insegne di esercizio.

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