Affidamento del privato e responsabilità precontrattuale della P.A.
Nel caso di specie, nel 2010 una ditta presentava una DIA al Comune per l’installazione di un impianto fotovoltaico.
L’Ente locale avviava l’istruttoria e la Regione domandava il deposito della fideiussione richiesta.
Alla fine, però, emergeva che la ditta avrebbe dovuto richiedere l’autorizzazione unica regionale ex art. 12 d.lgs. 387/2003.
Il TAR Veneto non ha riconosciuto alcun risarcimento al privato, affermando che, perché possa ricevere tutela, l’affidamento del privato deve essersi legittimamente formato, ossia non deve essere imputabile alla colpa del soggetto che la invoca. Nel caso in commento, il TAR non ha ravvisato tale presupposto, anche tenuto conto della circostanza che l’installazione dell’impianto è funzionale all’esercizio di un’attività d’impresa, per la quale è ordinariamente richiesta una diligenza professionale più elevata di quella chiesta al quisque de populo, essendo la disciplina piuttosto chiara nel definire le competenze e le procedure applicabili.
Su quest’ultimo punto, si potrebbe opinare.
Post di Alberto Antico – avvocato
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