Come si misurano i 10 metri tra pareti finestrate?
Il T.A.R. Veneto conferma che i dieci metri tra pareti finestrate si misurano in modo ortogonale e non radiale, come invece avviene per le vedute
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
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Rimessa alla A.P. del CDS la questione se sia configurabile la responsabilità precontrattuale anteriormente alla scelta del contraente
Con la ordinanza n. 5492 del 2017 il Consiglio di Stato ha formulato all’Adunanza Plenaria i seguenti quesiti:
1. Se la responsabilità precontrattuale sia o meno configurabile anteriormente alla scelta del contraente, vale a dire della sua individuazione, allorché gli aspiranti alla posizione di contraenti sono solo partecipanti ad una gara e possono vantare un interesse legittimo al corretto esercizio dei poteri della pubblica amministrazione;
2. Se, nel caso di risposta affermativa, la responsabilità precontrattuale debba riguardare esclusivamente il comportamento dell’amministrazione anteriore al bando, che ha fatto sì che quest’ultimo venisse comunque pubblicato nonostante fosse conosciuto, o dovesse essere conosciuto, che non ve ne erano i presupposti indefettibili, ovvero debba estendersi a qualsiasi comportamento successivo all’emanazione del bando e attinente alla procedura di evidenza pubblica, che ne ponga nel nulla gli effetti o ne ritardi l’eliminazione o la conclusione.
Post di Daniele Iselle - funzionario comunale
No al soccorso istruttorio per l’avvalimento privo di data certa
Il T.A.R. afferma che il soccorso istruttorio non può essere utilizzato per sopperire alla mancanza iniziale di un contratto di avvalimento che, inoltre, deve essere prodotto con data certa.
Pertanto, solo se si produce un contratto di avvalimento avente data certa anteriore alla presentazione dell’offerta, è possibile integrare in corso di gara l’omessa produzione di questo contratto.
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
La Regione Veneto ha approvato il Regolamento Edilizio Tipo
Pubblichiamo il comunicato stampa n. 1596 del 28 novembre 2017 in cui la Regione informa di aver recepito il Regolamento Edilizio Tipo. I comuni avranno tempo sino al 21 maggio 2018 per recepirlo.
La Giunta regionale ha recepito il Regolamento Edilizio Tipo, derivante dall’intesa raggiunta in sede di Conferenza Stato-Regioni ed Enti Locali il 20 ottobre 2016, finalizzato a uniformare e semplificare le norme e gli adempimenti in materia.
“Con questo provvedimento di recepimento – spiega l’assessore al territorio, Cristiano Corazzari – diamo certezza normativa e operativa alle amministrazioni locali, ai tecnici e agli operatori economici che operano nel campo dell’edilizia. Voglio ricordare che lo schema di regolamento e i relativi allegati costituiscono livelli essenziali delle prestazioni concernenti la tutela della concorrenza e i diritti civili e sociali, che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale”.
Il Regolamento Edilizio Tipo, indica i requisiti prestazionali degli edifici, con particolare riguardo alla sicurezza e al risparmio energetico, e dovrà essere adottato dai comuni veneti, che ad esso adegueranno i propri regolamenti edilizi, entro 180 giorni dalla data di approvazione del provvedimento di recepimento, quindi entro il 21 maggio 2018.
“Ma abbiamo anche stabilito – precisa Corazzari –, al fine di limitare i possibili effetti dell’adeguamento sui procedimenti in itinere, che le definizioni uniformi non si applichino ai procedimenti in corso alla data di approvazione del provvedimento comunale, ovvero allo scadere del termine assegnato per provvedere all’adeguamento. Inoltre, abbiamo dato mandato ai Comuni, nell’ambito della propria autonomia, al fine di assicurare l’invarianza delle previsioni dimensionali degli strumenti urbanistici comunali, di adottare specifici provvedimenti che individuino le modalità di trasposizione dei parametri edificatori previsti negli strumenti urbanistici vigenti conseguenti l’applicazione delle nuove definizioni unificate”.
Al fine di individuare le modalità e i contenuti del provvedimento regionale di recepimento dell’Intesa, nonché degli effetti che lo stesso produrrà sui Comuni, la Regione ha organizzato nel marzo scorso alcuni workshop con le diverse federazioni dei tecnici professionisti (architetti, ingegneri, geologi, dottori agronomi e forestali, geometri, periti) e con le Amministrazioni comunali. Il mese scorso si sono svolti altri due ulteriori incontri di approfondimento alla presenza di ANCI, dei Comuni capoluogo, delle categorie economiche e professionali, dai quali è emersa la richiesta alla Regione di procedere al recepimento del regolamento edilizio tipo, al fine di dare certezza al quadro giuridico della disciplina urbanistica ed edilizia regionale.
Infine, è stato dato mandato Tavolo Tecnico Permanente di procedere, in collaborazione con l’ANCI, all’elaborazione di linee guida o suggerimenti operativi, che saranno poi sottoposti all’esame della Giunta regionale per l’eventuale approvazione, su alcuni contenuti tipici del regolamento edilizio, al fine di semplificare il rapporto con le amministrazioni da parte di cittadini, imprese e tecnici, nonché di favorire gli interventi di riqualificazione, rigenerazione e riuso temporaneo degli immobili.
Antenne radio e luoghi sensibili
Il T.A.R. si sofferma sulla legittimità di individuare loghi sensibili atti ad impedire l’installazione delle antenne radio.
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
I presupposti per inibire una industria insalubre
Il TAR Potenza ribadisce che è illegittimo il provvedimento col quale il Comune inibisce una industria insalubre, ai sensi degli artt. 216 e 217 t.u. leggi sanitarie, in quanto avrebbe dovuto preliminarmente ingiungere al soggetto esercente la presunta industria insalubre (così qualificabile previo parere dell'Autorità sanitaria) di presentare un progetto preordinato ad eliminare il temuto pericolo alla sanità pubblica.
Il cointeressato non può fare l’intervento ad idiuvandum
Il TAR Potenza ricorda che è inammissibile l'intervento ad adiuvandum presentato dal soggetto cointeressato, il quale ha l'onore di proporre l'impugnazione nei termini decadenziali.
Post di Dario meneguzzo - avvocato
Sugli appalti speciali
Il T.A.R. affronta alcune questioni relative agli appalti speciali, ovvero la possibilità di sindacare il metodo del confronto a coppie e la possibilità che il RUP sia parte della Commissione di gara,
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
Non si può applicare il piano casa se l’aumento volumetrico richiesto si può realizzare con l’indice ordinario non ancora esaurito
Il T.A.R. Veneto afferma che il Piano Casa non può essere interpretato nel senso di permettere di applicare il suo bonus, se non è esaurito l’indice ordinario.
Nel caso esaminato dal TAR, applicando il bonus del 70% a un edificio esistente di mc. 983,12, si otteneva un ampliamento di mc cubi 688,18, ma era ancora possibile realizzare un ampliamento di mc. 1.679,79 in base all’indice ordinario non ancora esaurito.
Il TAR ha ritenuto illegittima tale modalità di calcolo (che ha portato a sommare mc. 983,12 + 688,18 + 1.679,79).
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
Comuni e richieste di pagamento per fornitura di energia: il caso della cessione del credito
Spesso al Comuni arrivano conteggi molto confusi in materia di consumo di energia elettrica.
L'aumento dei costi legati alla fornitura di energia, in particolare quando – a parità di utilizzo – i costi si moltiplicano, impone ai Comuni di effettuare opportune verifiche e di segnalare l'anomalia al fornitore.
Di fronte a situazioni particolarmente confuse, i pagamenti vengono di regola sospesi in attesa dei riscontri, con la conseguenza, però, di esporre gli enti a possibili future richieste di pagamento che, spesso, vengono avanzate da società terze alle quali il gestore ha ceduto il proprio credito.
Bisogna però verificare se tale cessione sia valida.
Su queste questioni pendono numerose cause davanti ai tribunali civili, per lo più in sede di opposizione a decreti ingiuntivi contro i Comuni.
Post di Diego Giraldo – avvocato
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