L’art. 1, comma 1, della l. 14 gennaio 1994 n.20, come sostituito dall’art.3 del d.l. 23 ottobre 1996 n.543 convertito in L. 20 dicembre 1996, n.639, statuisce “l’insindacabilità nel merito delle scelte discrezionali” in sede di giudizio di responsabilità amministrativa.
La Corte dei Conti del Veneto si sofferma sui limiti esterni della propria giurisdizione.
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Il T.A.R. Bolzano afferma che la stazione appaltante può legittimamente richiedere alcune specifiche tecniche nel bando di gara. Queste previsioni, però, non devono impedire agli altri concorrenti di poter partecipare allorquando offrono un prodotto equivalente.
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Il TAR Milano si occupa di una complessa questione processuale: una gara viene aggiudicata a A; B ricorre contro l'aggiudicazione e il TAR concede la sospensiva; allora il Comune annulla l'aggiudicazione a A e aggiudica a B; A impugna l'annullamento e la aggiudicazione a B; l'aggiudicazione a B viene impugnata da A per motivi sostanziali che riguardano la gara.
Il TAR ritiene inammissibile questa ultima impugnazione, in quanto gli asseriti vizi della offerta di B dovevano essere fatti valere da A in via di ricorso incidentale nel primo ricorso promosso da B.
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In un processo davanti alla Corte dei Conti del Veneto per esercizio abusivo di attività libero professionale da parte di un medico convenzionato con l'ULSS, il convenuto eccepisce la violazione del principio del be bis in idem, in quanto la violazione addebitatagli era già stata oggetto della decisione di un collegio arbitrale, in base alla quale il convenuto era stato sanzionato unicamente per non avere effettuato spontaneamente il rilascio delle dichiarazioni (autocertificazioni) di attività libero-professionale.
La Corte dei Conti respinge l'eccezione, evidenziando che un dipendente pubblico può subire per lo stesso fatto giudizi davanti a giudici diversi (penale, civile o amministrativo e contabile), ciascuno autonomo rispetto all'esito degli altri.
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Il T.A.R. afferma che, di regola, la procedura di VIA debba essere unitaria e non debba essere artificiosamente spezzata in distinti sub-procedimenti non valutabili globalmente.
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Il TAR Molise precisa che la delibera recante la dichiarazione di pubblica utilità dell’opera, in quanto immediatamente lesiva, deve essere fatta oggetto di immediata impugnativa da parte dei proprietari interessati dalla stessa e che il termine di impugnazione, secondo una impostazione maggiormente sostanzialista, deve essere fatto decorrere dalla sua comunicazione o comunque dalla piena conoscenza dell’atto.
Il TAR esclude anche che la dichiarazione di pubblica utilità emanata quando è decaduto il vincolo preordinato al'esproprio comporti la nullità al posto della illegittimità dell'atto (qualificazione che avrebbe inciso sui termini per la impugnazione).
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Il T.A.R. afferma che la revisione della pianta organica delle farmacie non richiede una puntuale motivazione perché si tratta di un provvedimento discrezionale e programmatorio.
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Il T.A.R. ricorda la distinzione tra conferma propria ed atto meramente confermativo (c.d. conferma impropria).
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Il T.A.R. Brescia, dopo aver ricordato che il concetto di volume urbanistico-edilizio è differente da quello che rileva in sede di compatibilità paesaggistica, precisa come deve essere valutata percepibilità del volume rilevante da un punto di vista paesaggistico. Nello specifico il Collegio ritiene che la realizzazione di un tetto più alto non osti al rilascio della compatibilità paesaggistica allorquando non ci sia una reale e concreta incidenza negativa nel paesaggio circostante.
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Il TAR M0lise torna sul principio "tempus regit actum" in materia di abusi edilizi e sulla non necessità di motivare i provvedimenti repressivi, trattandosi di atti vincolati.
Ovviamente la sentenza evidenzia che, di regola, non ci sono scelte discrezionali da motivare e non è un invito a emanare provvedimenti incomprensibili.
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