In sede di parere di precontenzioso, l’ANAC ha affermato che la stipula del contratto di avvalimento è elemento costitutivo dei requisiti di gara di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale, che deve essere posseduto, inderogabilmente, alla scadenza del termine perentorio di presentazione dell’offerta.

La mancata presentazione del contratto di avvalimento è sanabile in sede di soccorso istruttorio, mediante la presentazione documenti aventi data certa anteriori al termine fissato per la presentazione delle offerte.

A questo scopo, in caso di contratto di avvalimento firmato digitalmente, ai fini dell’opponibilità ai terzi della data è necessaria l’apposizione della marcatura temporale o il ricorso ad una delle altre modalità di validazione temporale previste dalla vigente normativa.

Nel caso di specie, in sede di soccorso istruttorio l’operatore depositava il contratto di avvalimento, al quale però non poteva riconoscersi data certa opponibile ai terzi, il che comportava l’esclusione dell’operatore.

Post di Alberto Antico – avvocato