Il soccorso istruttorio è un istituto noto soprattutto in materia di appalti pubblici, ma in verità è di applicazione generale a tutti i procedimenti amministrativi, ai sensi  dell'art. 6, comma 1, lett. b), della legge n. 241 del 1990.

Il TAR Sardegna si occupa della applicazione dell'istituto in un caso nel quale un comune era stato escluso da una procedura regionale  per la concessione di finanziamenti per opere pubbliche perchè  a) in un caso la documentazione era carente del documento di riconoscimento del R.U.P.; b) nell’altro caso mancavano il documento di riconoscimento del R.U.P. e il cronoprogramma.

Per quanto riguarda la materia degli appalti, si veda invece l'art. 38, comma 2-bis, del d.lgs. 163 del 2006, introdotto dall'articolo 39, comma 1, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.

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Il T.A.R. statuisce che soltanto ove si richieda un titolo edilizio in via ordinaria il Comune, in alcuni casi, può derogare alle proprie norme urbanistiche.

Al contrario, ove ciò avvenga in sanatoria, nessuna deroga è assentibile.

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Una sentenza del TAR Sardegna chiarisce quando una controversia riguardante un bene di uso civico spetta alla giurisdizione del giudice amministrativo e non a quella del Commissario Regionale Usi Civici.

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Il T.A.R. ricorda che la dislocazione di una sede farmaceutica è il risultato di una scelta discrezionale dell’ente.

Di conseguenza il limite dei 3.300 abitanti previsto dall'art. 11 D.L n. 1/2012 ha rilievo solo al fine di determinare il numero delle farmacie spettanti complessivamente al Comune, ma non si riferisce necessariamente al bacino di utenza del singolo esercizio farmaceutico.

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Il T.A.R. afferma che non è illegittimo un bando di gare che omette di indicare la dicitura “equivalente”, ex art. 68, comma 3, lett. a), ultimo periodo, del D. Lgs. 163/2006, laddove la stazione appaltante, in sede di gara, abbia poi considerato anche beni e/o servizi effettivamente equivalenti.

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Legge 28 gennaio 2016, n. 11 Deleghe al Governo per l'attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure di appalto degli enti erogatori  nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.

www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2016/01/29/16G00013/sg

Segnaliamo sulla questione una sentenza del TAR Latina, che  riguarda una procedura di mobilità volontaria riservata al personale di ruolo di enti di "Area Vasta" (Province e Città Metropolitane), in esecuzione a quanto previsto dall'art. 1, commi da 418 a 430 della L.190/2014, e della Circolare n.1 del 29.01.20 del Ministero per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione (Circ. Madia).

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Il TAR Sardegna dichiara illegittima l’ordinanza contingibile ed urgente con la quale il sindaco interviene sulla disciplina di rapporti contrattuali concernente un’utenza privata, imponendo al gestore di erogare in perdita il servizio (visto che gli utenti non pagano).

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Il T.A.R. chiarisce cosa deve fare il Comune per poter superare il parere contrario dell’Ordine dei Farmacisti sulla localizzazione di una nuova sede farmaceutica.

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Il T.A.R. ricorda i consolidati principi elaborati dal Consiglio di Stato in materia di giudizio di anomalia delle offerte.

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