In un’articolata vicenda relativa all’ottemperanza di un Decreto del Presidente della Repubblica nei confronti della Capitaneria di Porto il Consiglio di Stato, con sentenza n. 335 del 2015, ha ribadito il principio secondo cui il decreto che definisce il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica rientra nella categoria dei provvedimenti del giudice amministrativo di cui alla lett. b) dell'art. 112, comma 2, del cod. proc. amm. con la conseguenza che l’eventuale ricorso per l'ottemperanza deve essere proposto, ai sensi dell’art. 113, comma 1, del c. p. a. , dinanzi allo stesso Consiglio di Stato quale giudice che ha emesso il provvedimento.

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Il Consiglio di Stato con la sentenza n. 2060 del 2015 ha confermato una sentenza resa dal Tar Lombardia in punto di giurisdizione concernente l’aumento del canone annuo in sede di rinnovo di un contratto di concessione di un immobile affermando il principio  per cui appartiene alla giurisdizione del giudice amministrativo la controversia relativa alla proposta di rinnovo del contratto di concessione di uso di un immobile appartenente al patrimonio disponibile di un comune.

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Segnaliamo una interessante sentenza del TAR Latina riguardante la rilevanza del silenzio del Comune sulla domanda di rilascio di un permesso di costruire in zona vincolata: non si forma il silenzio-assenso, ma il silenzio inadempimento, impugnabile col rimedio di cui agli articoli 31 e 117 del codice del processo amministrativo.

Il TAR, inoltre, precisa che dalla diffida a provvedere decorre un nuovo termine annuale per l'impugnazione ed esamina la rilevanza anche del preavviso di rigetto di cui all'articolo 10 bis della L. 241/90.

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Segnaliamo una sentenza della Corte dei Conti in materia di danno erariale per omessa repressione delle violazioni ambientali e edilizie compiute da una società che gestisce un impianto di frantumazione.

Le sentenza riepiloga le competenze di vari enti e organi in materia ambientale e si sofferma sui concetti di ambiente e di  danno ambientale e sulla giurisdizione in materia.

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La Corte dei Conti della Lombardia si sofferma sui casi nei quali sussiste la propria giurisdizione in materia di danno ambientale.

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In una vicenda relativa alla mancata applicazione di tariffe incentivanti per la produzione di energia elettrica da impianti fotovoltaici il Consiglio di Stato, con sentenza n 427 del 2015, ha affermato il principio per cui il provvedimento di ammissione alle tariffe incentivanti per i grandi impianti fotovoltaici ha valenza ricognitiva e non costitutiva del diritto all'acquisto del diritto all'incentivo.

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Nel processo tributario l’art. 7 del Dlgs n. 546/92  specifica che “non sono ammessi il giuramento e la prova testimoniale”. Tale disposizione è diretta a limitare i poteri delle Commissioni Tributarie tendendo ad escludere, quindi, l’assunzione diretta di testimonianze di terzi all’interno del processo tributario. Ciò, peraltro, non significa che le testimonianze e le dichiarazioni dei terzi non possano essere prese in considerazione dalla Commissione Tributaria e, quindi trovare ingresso nel processo, quando si esplichino in dichiarazione raccolte dai verificatori, dal contribuente nella propri difesa (con dichiarazioni sostitutive) o quando queste ultime siano state assunte in un processo penale

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Pubblichiamo la circolare mensile per l'impresa n. 11 del 2015, predisposta da Società & Professionisti srl di  Malo (VI).

Segnaliamo in particolare:

- la nuova tassazione delle agroenergie;

- innalzamento degli importi oltre i quali gli omessi versamenti di Iva e di ritenute configurano un reato;

- schemi sulla riforma del sistema sanzionatorio penale ed amministrativo;

- saldo 2015 IMU e TASI;

- correggibili on line gli errori sugli F24. 

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I ricorrenti, proprietari di un edificio ad uso residenziale ormai disabitato sito in fascia di rispetto stradale e ricadente in zona agricola, hanno ottenuto dal Comune  il rilascio di un permesso di costruire per la demolizione di tale immobile e la sua ricostruzione in un’area immediatamente adiacente al di fuori della fascia di rispetto.

Alla scadenza del termine di ultimazione dei lavori il nuovo edificio è stato completamente realizzato allo stato di grezzo avanzato, mentre l’edificio abbandonato non è stato demolito.

Con il provvedimento impugnato il Comune ha ordinato la demolizione dell’immobile abusivamente mantenuto nonostante la realizzazione del nuovo edificio.

Con il ricorso in epigrafe l’ordinanza di demolizione è stata impugnata con un unico motivo con il quale i ricorrenti lamentavano la violazione degli artt. 10, 15, 31 e 36 del DPR 6 giungo 2001, n. 380, perché in realtà il titolo edilizio non prevedeva un termine per la demolizione, e non prevedeva la stipula di una polizza fideiussoria a garanzia della prescrizione.

Il TAR precisa in quale momento deve essere demolito l'edificio. 

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Il TAR Lecce accoglie il ricorso col quale i ricorrenti deducono la illegittimità del diniego di autorizzazione paesaggistica espresso dal comune in applicazione di un parere negativo soprintendentizio, parere reso oltre il termine di quarantacinque giorni previsto dall’art. 146 d. lgs. n. 42/2004.

Per il TAR tale parere, in quanto fuori termine, non avrebbe potuto essere ritenuto vincolante dall’Amministrazione comunale (che, su tale presupposto, vi si era invece acriticamente uniformata).

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