Piena conoscenza dell’atto e termine per l’impugnazione

26 Apr 2023
26 Aprile 2023

Nel caso di specie, i ricorrenti impugnavano una variante ad un Piano di recupero ed un permesso di costruire per la realizzazione di una tensostruttura di m. 40x27 da utilizzare quale palestra di una scuola privata ed impianto polivalente.

Il Comune e la scuola eccepivano la tardività del ricorso, poiché i ricorrenti avevano avuto contezza dell’intervento, seppur non nei dettagli, anche prima del formale accesso agli atti.

Il Consiglio di Stato ha accolto l’eccezione.

La piena conoscenza dell’atto, individuata dall’art. 41, co. 2 c.p.a. quale momento da cui decorre il termine per impugnare, richiede non la conoscenza piena e integrale dell’atto stesso, ma la mera percezione della sua esistenza e degli aspetti che ne comportano la lesività, in modo da rendere riconoscibile per il ricorrente l’attualità dell’interesse ad agire.

La richiesta di accesso agli atti non è idonea ex se a far differire i termini di proposizione del ricorso.

Post di Daniele Iselle

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Decorrenza del termine di impugnazione dei provvedimenti in materia edilizia

26 Apr 2023
26 Aprile 2023

Nel caso di specie, i ricorrenti impugnavano una variante ad un Piano di recupero ed un permesso di costruire per la realizzazione di una tensostruttura di m. 40x27 da utilizzare quale palestra di una scuola privata ed impianto polivalente.

Il Comune e la scuola eccepivano la tardività del ricorso, dimostrando la piena conoscenza dell’intervento assentito a mezzo della corrispondenza telematica con uno dei ricorrenti, difensore anche del condominio parimenti ricorrente, da articoli di giornale sull’argomento, dai verbali dell’assemblea condominiale, dagli atti dell’azione civile proposta dal condominio stesso e dalla vicinanza dei ricorrenti ai luoghi di causa.

Il Consiglio di Stato ha accolto l’eccezione.

L’inizio dei lavori segna il dies a quo della tempestiva proposizione del ricorso laddove si contesti l’an della edificazione (cioè laddove si sostenga che nessun manufatto poteva essere edificato sull’area), mentre ove si contesti il quomodo (distanze, consistenza ecc.), il dies a quo va fatto coincidere con il completamento dei lavori ovvero con il grado di sviluppo degli stessi, ove renda palese l’esatta dimensione, consistenza, finalità, dell’erigendo manufatto, ferma restando la possibilità-onere, da parte di chi solleva l’eccezione di tardività, di provare anche in via presuntiva, la concreta anteriore conoscenza del provvedimento lesivo in capo al ricorrente.

Post di Daniele Iselle

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Revisione della patente di guida

26 Apr 2023
26 Aprile 2023

Il TAR Palermo ha affermato che la revisione della patente di guida prevista dall’art. 128 del Codice della strada non ha natura sanzionatoria, ma cautelare, sicché gli Uffici competenti possono disporre che siano sottoposti a visita medica presso la commissione medica locale, o ad esame di idoneità i titolari di patente di guida qualora sorgano dubbi – non necessariamente certezze – sulla persistenza dei requisiti fisici e psichici prescritti o dell’idoneità tecnica.

Post di Alberto Antico – avvocato

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L’ammonimento del Questore per condotte di sospetto stalking

26 Apr 2023
26 Aprile 2023

Il TAR Palermo ha offerto utili principi in materia: in particolare, ai sensi dell’art. 8, co. 2 d.l. 11/2009 il Questore, nell’ambito dei suoi poteri discrezionali, può valutare se e quando emanare il provvedimento, nonché può decidere se procedere senza indugio, oppure se le circostanze consentano di avvisare il possibile destinatario dell’atto con l’inoltro della comunicazione di avvio del procedimento.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Motivazione dei provvedimenti in materia di armi

26 Apr 2023
26 Aprile 2023

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha affermato che i provvedimenti in materia di armi quando rimandano al concetto di “buona condotta” necessitano di una motivazione congrua che dia conto degli elementi di fatto da cui desumere il giudizio prognostico negativo e consentano di comprendere perché tali elementi rendano il soggetto privo della buona condotta che è indispensabile possedere allo specifico fine di ottenere le autorizzazioni in materia di armi.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Annullamento in autotutela dell’aggiudicazione

24 Apr 2023
24 Aprile 2023

Il TAR Sardegna ha affermato che l’annullamento d’ufficio dell’aggiudicazione di un pubblico appalto deve rispettare i requisiti previsti dalla l. 241/1990: 1) previo invio della comunicazione di avvio del procedimento; 2) esistenza di ragioni di interesse pubblico; 3) annullamento entro un termine ragionevole; 4) considerazione comparata degli interessi dei destinatari e dei controinteressati, con prevalenza dell’interesse pubblico attuale.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Determinazione a contrarre semplificata

24 Apr 2023
24 Aprile 2023

Il TAR Sardegna ha offerto un’applicazione dell’art. 32, co. 2 d.lgs. 50/2016, come novellato nel 2019, secondo cui nelle procedure ex art. 36, co. 2, lett. a-b d.lgs. cit., la Stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite una determina a contrarre “semplificata”, elencandone gli elementi essenziali.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Non si può far collaudare l’opera pubblica a chi si è occupato della progettazione

24 Apr 2023
24 Aprile 2023

Il TAR Sardegna ha offerto una pregevole ricostruzione dei tre livelli di progettazione individuati dal d.lgs. 50/2016: preliminare, definitiva ed esecutiva.

All’esito, alla luce dell’art. 102 d.lgs. cit., ha affermato che è illegittimo affidare incarichi di collaudo (anche) a chi ha svolto attività di progettazione, in qualsiasi delle tre fasi costui fosse stato coinvolto.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Esclusione dell’operatore economico dalla pubblica gara

24 Apr 2023
24 Aprile 2023

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, sulla scia dell’Adunanza Plenaria n. 16/2020, ha affermato che la causa di esclusione automatica ex art. 80, co. 5, lett. f-bis d.lgs. 50/2016 ha carattere residuale e si applica in tutte le ipotesi di falso non rientranti nella causa di esclusione a discrezione della Stazione appaltante di cui alla precedente lett. c-bis.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Obblighi dichiarativi in capo al concorrente di una pubblica gara

24 Apr 2023
24 Aprile 2023

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha affermato che ogni obbligo dichiarativo deve essere rigorosamente ancorato ad una norma, anche secondaria, che ne determini con chiarezza il contenuto: in particolare, è compito della Stazione appaltante individuare ex ante nella lex specialis le situazioni ritenute di conflitto di interesse, cosicché in ragione delle stesse gli operatori economici possano calibrare il proprio obbligo dichiarativo.

Post di Alberto Antico – avvocato

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