Obbligo di cessione di aree in una convenzione di lottizzazione

08 Mar 2023
8 Marzo 2023

Il TAR Veneto ha affermato che, qualora rimangano inadempiuti gli obblighi di cessione di aree contenuti in una convenzione urbanistica, è possibile attivare il rimedio ex art. 2932 c.c.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Che cos’è il rifiuto?

07 Mar 2023
7 Marzo 2023

Il T.A.R. Milano chiarisce la definizione di rifiuto ai sensi dell’art. 183 del d.lgs. n. 152/2006.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

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Albo Nazionale Gestori Ambientali

07 Mar 2023
7 Marzo 2023

Il TAR Sardegna ha affermato che l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, anche se non espressamente prevista dal bando, è requisito di partecipazione alle gare per l’affidamento di servizi implicanti le attività indicate all’art. 212, co. 5 Codice dell’ambiente, in quanto il presupposto di legge comporta l’eterointegrazione della lex specialis.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Localizzazione degli impianti fotovoltaici

07 Mar 2023
7 Marzo 2023

Il TAR Palermo ha affermato che i Comuni non possono precludere l’installazione di impianti fotovoltaici in verde agricolo in ragione della mera destinazione del sito: l’eventuale regolamento comunale che ponga simili norme è affetto da nullità.

Il relativo potere è attribuito alle Regioni le quali, in tale ambito, scontano specifici limiti stabiliti dalla Linee guida statali del 10 settembre 2010, da leggersi oggi, in parte qua, alla luce del d.lgs. 199/2021.

Peraltro l’atto di pianificazione della Regione, nell’individuare le aree non idonee, non può comportare un divieto assoluto, bensì serve a segnalare un’elevata probabilità di esito negativo delle valutazioni, in sede di autorizzazione, volta a verificare in concreto se l’impianto così come effettivamente progettato, considerati i vincoli insistenti sull’area, possa essere realizzabile, senza determinare una reale compromissione dei valori tutelati dalle norme di protezione del sito.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Non si forma il silenzio-assenso nei provvedimenti in materia culturale e paesaggistica

07 Mar 2023
7 Marzo 2023

Il TAR Catania ha ricordato il disposto dell’art. 20, co. 4 l. 241/1990, che esclude il silenzio-assenso nei “procedimenti riguardanti il patrimonio culturale e paesaggistico”.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Indennità risarcitoria paesaggistica

07 Mar 2023
7 Marzo 2023

Il TAR Catania, dopo aver dato atto del dibattito giurisprudenziale sul punto, ha affermato che alla fattispecie di cui all’art. 167 d.lgs. 42/2004 non può attribuirsi la natura di sanzione amministrativa, ma quella di indennità prevista a titolo di reintegra del bene leso, passivamente imputabile non solo al responsabile dell’abuso, ma a carico di chiunque goda di quest’ultimo al momento dell’adozione del provvedimento di ingiunzione.

Il termine di prescrizione quinquennale decorre dal rilascio della sanatoria.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Tutela di Venezia e norme limitative delle locazioni turistiche

07 Mar 2023
7 Marzo 2023

Il TAR Veneto ha affermato che il Comune di Venezia può emanare norme urbanistiche comunali limitanti le attività economiche ai fini della salvaguardia della sostenibilità ambientale, della vivibilità e dei valori storico artistici della città di Venezia dal massiccio flusso turistico richiamato dalla straordinaria bellezza monumentale che vi è presente.

Post di Alberto Antico – avvocato

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È ammesso lo scomputo del costo di costruzione?

06 Mar 2023
6 Marzo 2023

In linea di principio, quello del versamento del contributo di costruzione è un obbligo: si tratta infatti di una prestazione patrimoniale imposta avente natura di corrispettivo di diritto pubblico. Esso, lo si ricorda, è costituito da due voci di pagamento: gli oneri di urbanizzazione e il costo di costruzione.

Nel corso del tempo, ci si è interrogati sulla possibilità di evitare il pagamento della somma in denaro sostituendola con una datio in natura, quale di fatto sono le opere di urbanizzazione a scomputo previste dall’art. 16, co. 2 T.U. Edilizia.

Dapprima, la giurisprudenza si era orientata in senso più permissivo, ritenendo che – seppure fosse esclusa dall’ambito di discrezionalità del Comune la valutazione relativa al quantum del costo dovuto in forza della sua natura paratributaria – ciò non avrebbe impedito all’Ente di poter sostituire il versamento in denaro con forme alternative di pagamento e/o con opere urbanistiche da realizzarsi a cura delle parti.

Successivamente, però, è stato chiarito che i crediti di diritto pubblico sono indisponibili per la P.A. anche nel quomodo, ovverosia nelle modalità di loro esecuzione, non potendo dunque accordarsi con il privato circa una soluzione diversa dal pagamento della somma di denaro. E infatti, la disciplina sullo scomputo delle opere di urbanizzazione non potrebbe essere applicata in via analogica in quanto trattasi di un’eccezione alla regola (art. 14 preleggi).

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Edificazione soggetta a PUA: quali interventi sono assentibili se manca il piano attuativo?

06 Mar 2023
6 Marzo 2023

Il Consiglio di Stato ha affermato che, ai sensi dell’art. 9 d.P.R. 380/2001, nelle aree nelle quali non siano stati approvati gli strumenti urbanistici attuativi previsti dagli strumenti urbanistici generali come presupposto per l’edificazione, sono consentiti solo gli interventi di cui alle lettere a, b, c, d dell’art. 3, co. 1 d.P.R. cit., che riguardino singole unità immobiliari o parti di esse; non sono, pertanto, consentiti interventi di nuova costruzione.

Nel caso di specie, era legittimo il diniego di PdC richiesto per la costruzione, su un terreno in Zona B con edificazione soggetta a PUA, in mancanza di quest’ultimo, di un fabbricato con indice di fabbricabilità a 1,5 mc/mq da adibire a civili abitazioni e locali commerciali.

Post di Daniele Iselle

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Restituzione del Piano Attuativo

06 Mar 2023
6 Marzo 2023

Il TAR Veneto ribadisce che l’approvazione di un PUA ad iniziativa privata non è un atto dovuto, nemmeno se esso è conforme agli strumenti urbanistici comunali: sussiste sempre un potere discrezionale della P.A. nella valutazione dell’interesse pianificatorio a tale approvazione.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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