Pubblicata in G.U. la legge di conversione del decreto legge 18 del 2020
LEGGE 24 aprile 2020, n. 27
La nozione di “insediamento”
Nel caso di specie, nelle N.T.A. del P.A.T. di un Comune si legge che le zone di riqualificazione e riconversione presuppongono la preesistenza di un insediamento da riqualificare o riconvertire.
Il TAR Veneto ha ricostruito la nozione di insediamento alla luce, da un lato, del Dizionario della lingua italiana e, dall’altro, dell’amplissima discrezionalità di cui gode il Comune in sede di pianificazione.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
Accordo di programma e dichiarazione di pubblica utilitĂ
Il T.A.R. stabilisce che l’accordo di programma comporta ex se la dichiarazione di pubblica utilità dell’opera pubblica, ai sensi dell’a art. 34, comma 6 del d. lgs. n. 267/2000 e dell’art. art. 12, co 1, lett b), del d.P.R. n. 327/2001. Nella medesima sentenza il Collegio chiarisce anche i confini dell’eccesso di potere per sviamento.
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
Utilizzo del soccorso istruttorio al di fuori del Codice dei Contratti Pubblici
Recentemente, il TAR Piemonte ha ricordato che l’utilizzo del soccorso istruttorio così come previsto dal d.lgs. n. 50/2016 non corrisponde esattamente al generale “potere di soccorso" spettante in capo al responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 6 della l. n. 241/1990, e utilizzabile nell’ambito dei concorsi pubblici per l’assunzione del personale. Il soccorso istruttorio, infatti, costituisce un obbligo per la stazione appaltante, mentre il secondo è un potere discrezionale del R.U.P.
In tale seconda ipotesi, infatti, bisogna comparare il potere di soccorso in senso lato con il principio generale di autoresponsabilità del privato: e nel caso di un concorso pubblico per l’assunzione di personale, l’alto numero di candidati che presentano domanda giustifica la riduzione del potere di soccorso della P.A., specie se erano state chiaramente indicate nel bando le modalità di compilazione della domanda.
Post di Alessandra Piola – dottoressa in Giurisprudenza
L’interesse a ricorrere della terza classificata nei pubblici appalti
Il TAR Veneto ha affermato che la terza arrivata in una procedura di gara ha interesse a ricorrere qualora l’utilità avuta di mira, finale o strumentale, derivi in via immediata e secondo criteri di regolarità causale dall’accoglimento del ricorso: perciò, non è sufficiente che tale utilità possa conseguire in via mediata da eventi incerti e potenziali.
Nel caso di specie, vi era una gara con più lotti (tra cui, per semplicità , Lotto 1 e Lotto 2), cui partecipavano varie imprese (tra cui, si supponga, Alfa e Beta). Alfa diveniva aggiudicataria del Lotto 1 e seconda classificata del Lotto 2: Beta, terza classificata del Lotto 2, impugnava l’aggiudicazione ad Alfa per il Lotto 1, senza spiegare come questo l’avrebbe aiutata nella gara di cui al Lotto 2.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
ZOOM IT: cosa devono fare i Comuni dopo la sentenza della Corte Costituzionale sul costo di costruzione – Videoseminario breve di Italiaius giovedì 30 aprile 2020, ore 9-9,50
Italiaius organizza per giovedì 30 aprile 2020, ore 9-9.50 circa un videoseminario breve sulle conseguenze della sentenza della Corte Costituzionale n. 64 del 26.02.2020, che ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell’art. 2, comma 3, della legge della Regione Veneto 16 marzo 2015, n. 4 (Modifiche di leggi regionali e disposizioni in materia di governo del territorio e di aree naturali protette regionali), limitatamente alle parole: «, purché la determinazione sia avvenuta all’atto del rilascio del permesso di costruire e non con una successiva richiesta di conguaglio».
Il seminario verrĂ effettuato sulla piattaforma Zoom.
Relatori avv. Stefano Bigolaro e avv. Stefano Canal.
Ricordiamo che per potervi accedere è necessario installare Zoom sul computer o sul cellulare.
Il link per l'accesso sarĂ pubblicato su Italiaius alle ore 8.45 della mattina del seminario.
Ci sarĂ utile per preparare il convegno ricevere per tempo i vostri quesiti, usando la funzione "comments" in calce al presente post.
Testo del decreto legge 18/2020 coordinato con la legge di conversione
Pubblichiamo il decreto legge 18/2020, coordinato con la legge di conversione, che è stata approvata dalle camere, in attesa di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
arch. Fiorenza Dal Zotto - dirigente comunale
Impugnazione del P.A.T. e del P.I.
Il TAR Veneto ha ricordato che l’impugnazione delle delibere di adozione del P.A.T. e del P.I. non è tardiva se avviene contestualmente a quella delle delibere di approvazione, perché l’impugnazione delle prime è meramente facoltativa, mentre le seconde generano la lesione definitiva della sfera giuridica del privato.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
Sull’autorizzazione per installare le antenne
Il T.A.R. si sofferma sulla portata applicativa dell’art. 87 del d. lgs. n. 259/20013 chiarendo, da un lato, che l’autorizzazione ha una mera valenza edilizia e, pertanto, occorre munirsi anche dell’autorizzazione paesaggistica se l’antenna ricade in zona di vincolo ex d. lgs. n. 42/20014 e, dall’altro lato, la suddetta disposizione normativa non può essere utilizzata per sanare ex post la costruzione abusiva di un traliccio sine titulo.
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
DiscrezionalitĂ tecnico-valutativa e contenuto del provvedimento
Il TAR Piemonte, recentemente, ha ribadito che, nel caso di provvedimenti amministrativi il cui contenuto sia oggetto di discrezionalità tecnico-valutativa, è necessario distinguere tra elementi di natura valutativa ed elementi di natura fattuale.
Solo nel caso di questi ultimi, infatti, è necessario in sede di comunicazione dei motivi ostativi un onere motivazionale rafforzato, mentre nel caso dei primi è possibile per la P.A. limitarsi a confermare le proprie valutazioni discrezionali, specie se sostenute da elementi esterni quali pareri tecnici o relazioni. Un onere motivazionale di natura fondamentalmente discrezionale, infatti, non può trasformarsi nella confutazione di ogni singola opinabile ipotesi proveniente dal privato, in ossequio anche ai principii di economicità e buon andamento della P.A.
Post di Alessandra Piola – dottoressa in Giurisprudenza
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