L’art. 10, co. 11-decies d.l. 198/2022, conv. con modd. in l. 14/2023, cd. decreto Milleproroghe, è intervenuto sulle proroghe di PUA, convenzioni di lottizzazione, PdC e SCIA disposte da ultimo con il cd. decreto Ucraina bis (art. 10-septies d.l. 21/2022, conv. con modd. in l. 51/2022).

La proroga (originariamente di un anno per quanto ottenuto fino al 2022) è aumentata a due anni e vale per i PUA, convenzioni di lottizzazione e titoli edilizi abilitativi ottenuti fino al 31.12.2023.

Si aprono naturalmente diversi interrogativi: la proroga biennale è automatica per chi aveva dichiarato di usufruire di quella annuale di cui al testo originario del decreto Ucraina bis, o serve una nuova dichiarazione? Il Comune è tenuto a svolgere una nuova verifica della conformità alla normativa edilizia e urbanistica?

Il T.A.R. Brescia afferma che il Comune non ha alcun obbligo di motivare la mancata condivisione delle osservazioni presentata dai privati in occasione dell’approvazione di una variante urbanistica.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

Read more

Il TAR Sardegna ha dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse un ricorso ove si impugnava una variante ad un Piano di Lottizzazione, per non aver il ricorrente impugnato le delibere comunali successive che facevano proprie la medesima variante, cosicché il ricorrente non potrebbe oggi conseguire il risultato cui mirava con il ricorso originario.

Post di Alberto Antico – avvocato

Read more

Il TAR Sardegna ha affermato che una variante generale allo strumento urbanistico non necessita di una motivazione articolata in modo diverso rispetto a quella propria di un Piano regolatore, cioè non richiede una motivazione specifica circa la destinazione di zona delle singole aree, essendo sufficiente una motivazione sulle esigenze urbanistiche che sono a fondamento della variante medesima.

Post di Alberto Antico – avvocato

Read more

Il TAR Sardegna ha ricordato che la scelta, compiuta in sede di pianificazione generale, di imprimere una particolare destinazione urbanistica ad una zona, non necessita di particolare motivazione, salvo che particolari situazioni non abbiano creato aspettative o affidamenti in favore di soggetti le cui posizioni appaiano meritevoli di specifiche considerazioni.

Le evenienze generatrici di affidamento qualificato sono ravvisabili nell’esistenza di convenzioni di lottizzazione, di accordi di diritto privato intercorsi tra Comune e proprietari, di giudicati di annullamento di dinieghi di concessioni edilizie, o di silenzio-rifiuto su domanda di concessione.

Post di Alberto Antico – avvocato

Read more

Il TAR Sardegna ha ricordato che le scelte effettuate dalla P.A., in concomitanza con l’adozione di uno strumento urbanistico, costituiscono apprezzamenti di merito sottratti al sindacato di legittimità, salvo che siano inficiate da errori di fatto o da abnormi illogicità.

Post di Alberto Antico – avvocato

Read more

Il T.A.R. ricorda come le scelte pianificatorie del Comune sono dotate di amplissima discrezionalità amministrativa.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

Read more

Nel precedente post del 24.05.2022, si dava atto che con la l. 51/2022, di conversione con modificazioni del d.l. 21/2022, cd. Ucraina bis, è stato introdotto nel corpo del decreto-legge l’art. 10-septies, contenente una (ulteriore) proroga di un anno di PUA, convenzioni di lottizzazione e PdC, in vigore dal 21.05.2022.

Gli esperti del settore hanno enucleato alcune criticità della norma.

Quest’ultima proroga (analogo dubbio era sorto per quelle precedenti) si applica anche alle pratiche di Piano Casa decaduto? Si potrebbe ipotizzare di no, per difetto del requisito della conformità agli strumenti urbanistici vigenti. A favore del si, invece, si potrebbe sostenere che il cd. Piano Casa è ontologicamente in deroga alle previsioni comunali e, quindi, anche la relativa proroga soggiacerebbe a tale deroga, purché non siano sopravvenute normative comunali che impediscano l'applicazione del cd. Piano Casa.

La proroga è applicabile al termine quinquennale di decadenza delle previsioni urbanistiche dell’art. 18 l.r. Veneto 11/2004? Il dato letterale della norma farebbe propendere per il no. 

Nel caso in cui il privato abbia già ottenuto la proroga annuale e voglia usufruire anche dell’art. 10-septies in parola, il Comune deve ripetere la verifica di conformità alle norme urbanistico-edilizie? Si potrebbe rispondere che, se la verifica è già stata fatta, si tratta solo di prorogare di un ulteriore anno la validità del titolo; è la norma stessa, però, che pone come requisito per la proroga la verifica di conformità. Qualora però il privato chieda ora per la prima volta l’applicazione di entrambe le proroghe annuali, per un totale di due anni, la verifica dovrebbe essere condotta comunque per la prima volta.

È stata pubblicata nel B.U.R. Veneto (Bur n. 30 del 03.03.2023) la D.G.R.V. n. 175 del 24.02.2023, rubricata “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto. Approvazione del Piano Turistico Annuale P.T.A. per l’anno 2023. Articolo 7, comma 1, della legge regionale 14 giugno 2013, n. 11. Deliberazione/CR n. 4 del 18 gennaio 2023”.

https://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=497426

Post di Daniele Iselle

È stata pubblicata nel B.U.R. Veneto (Bur n. 31 del 03.03.2023) la D.G.R.V. n. 174 del 24.02.2023, rubricata “Approvazione delle nuove disposizioni operative e procedurali per lo svolgimento delle attività di turismo rurale. Legge regionale 10 agosto 2012 n. 28 “Nuove disposizioni in materia di agriturismo, ittiturismo, pescaturismo, turismo rurale, fattoria didattica, enoturismo, oleoturismo” come modificata dalla legge regionale 20 settembre 2022 n. 23 “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 10 agosto 2012, n. 28 «Disciplina delle attività turistiche connesse al settore primario»”, articolo 10, comma 2”.

https://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=497425

Post di Daniele Iselle