Il TAR Palermo ha ricordato che, in linea generale, il privato non ha interesse ad impugnare direttamente un regolamento, poiché la diretta lesività sorge solo con il rilascio del provvedimento applicativo: a tale regola fa eccezione solo l’ipotesi in cui la disciplina regolamentare contenga disposizioni immediatamente precettive per il destinatario, che incidano sulla sua sfera giuridica indipendentemente da un atto applicativo.

Nel caso di specie, una società concessionaria del servizio di distribuzione elettrica aveva impugnato il regolamento adottato dal Comune per la disciplina del canone ricognitorio (Cosap) e di quello non ricognitorio.

Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza

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Il TAR Sardegna si è allineato ad un precedente delle Sezioni Unite della Corte di cassazione che ha offerto un’interpretazione dell’art. 133, co. 1 , lett. b c.p.a. estensiva nei confronti della giurisdizione ordinaria: più precisamente, in tema di concessione di costruzione e gestione di opera pubblica e di concessione di servizi pubblici, la giurisdizione del G.O. riguardante le indennità, i canoni e altri corrispettivi, nella fase esecutiva del contratto di concessione, si estende alle questioni inerenti ai profili di adempimento e inadempimento della concessione e alle conseguenze risarcitorie, vertendosi nell’ambito di un rapporto paritetico tra le parti, fermo restando la giurisdizione esclusiva del G.A. nei casi in cui l’Amministrazione eserciti poteri autoritativi tipizzati dalla legge.

Nel caso di specie, il TAR ha declinato la propria giurisdizione in favore del G.O. nella controversia con cui il privato chiedeva la risoluzione per inadempimento da parte della P.A. di una convenzione per la realizzazione e la successiva gestione degli impianti sportivi presso due Istituti scolastici.

Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza

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Sulla G.U., serie generale n. 246 del 5 ottobre 2020, è stato pubblicato il decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 6 agosto 2020, recante: "Requisiti tecnici per l’accesso alle detrazioni fiscali per la riqualificazione energetica degli edifici - cd. Ecobonus".

Ecobonus

Post di Daniele Iselle - funzionario comunale

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha affermato che in relazione agli atti e provvedimenti della P.A. in materia di amministrazione straordinaria di imprese in crisi e di liquidazione coatta amministrativa permane una giurisdizione di legittimità del G.A. in presenza di interessi legittimi.

Ad esempio, si consideri la conformità dell’alienazione dei beni alle previsioni del programma autorizzato, l’adeguatezza della forma dell’alienazione rispetto alla natura del bene, la rispondenza della valutazione dell’azienda agli speciali criteri indicati dalla norma di riferimento, i criteri di scelta dell’acquirente dell’azienda.

Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza

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Nel caso di specie un padre, titolare di un’impresa individuale in centro storico di tornitura meccanica, trasformava la propria impresa in s.r.l. e la intestava alla figlia.

Il Comune emanava un’ordinanza di sospensione dell’attività, ritenendo tra le altre cose violata una norma delle N.T.A. comunali, secondo cui “all’interno delle zone A non sono consentite destinazione d’uso per l’insediamento di nuove officine meccaniche, di elettrauto, carrozziere e similari, né sono altresì consentiti subentri alle stesse attività che, allo scadere della licenza, dovranno essere trasferite in altri siti compatibili”.

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha compiuto una disamina sulla nozione di “subentro” nell’attività produttiva.

Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza

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Il TAR Palermo ha aderito all’orientamento che interpreta più estensivamente il principio di equivalenza ex art. 68, co. 7 d.lgs. 50/2016, affermando che il riferimento negli atti di gara a specifiche tecniche non consente alla Stazione appaltante di disporre l’esclusione del concorrente che presenti una certificazione equivalente, laddove sia dimostrato che il prodotto offerto ha caratteristiche tecniche corrispondenti allo standard richiesto.

Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza

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Secondo il T.A.R. Veneto sì, anche se la facoltà non è espressamente prevista dall’atto bilaterale, perché è insita nel sistema delineato dalla l. n. 241/1990.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

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Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha affermato che in questi casi, ai sensi dell’art. 92, co. 3 d.lgs. 159/2011 (cd. Codice antimafia), la P.A. ha il dovere di revocare il contributo già erogato, con efficacia ex tunc, essendo in questa ipotesi l’interesse pubblico alla revoca in re ipsa.

Allo scopo, non è necessario che ricorrano i requisiti ex art. 21-quinquies l. 241/1990, perché tale forma di revoca ha natura diversa, ovvero discrezionale con efficacia ex nunc.

Il Consiglio ha anche specificato in che termini il privato possa trovare ristoro delle prestazioni che egli abbia già eseguito in favore dell’Amministrazione.

Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza

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Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha ribadito che il sindacato del G.A. sull’esercizio dell’attività valutativa da parte delle Commissioni giudicatrici non può sostituirsi a quello della P.A., in quanto la valutazione delle offerte nonché l’attribuzione dei punteggi da parte della Commissione stessa sono manifestazioni dell’ampia discrezionalità tecnica riconosciuta a tale organo.

Tuttavia, per non incorrere nel rifiuto di giurisdizione, il G.A. è tenuto a scrutinare “l’essenza delle fondamentali censure tecniche” sollevate dal ricorrente.

Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza

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Il T.A.R. si sofferma sull’evoluzione normativa e giurisprudenziale dell’istituto della revisione dei prezzi.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

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