Il Consiglio di Stato ha affermato che l’attività di repressione degli abusi edilizi ha natura vincolata, pertanto la stessa non è assistita da particolari garanzie partecipative, tanto da non ritenersi necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento agli interessati.

In tale contesto, deve parimenti escludersi che ai destinatari dell’ordine di demolizione debbano essere riconosciute le prerogative connesse alla partecipazione procedimentale, tra cui quella di presentare osservazioni con conseguente obbligo per la P.A. di prenderle in considerazione prima di assumere la decisione finale.

Post di Daniele Iselle

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Il Consiglio di Stato ha affermato che i provvedimenti sanzionatori a contenuto ripristinatorio/demolitorio riferiti ad opere abusive hanno carattere reale, perciò la loro adozione prescinde dalla responsabilità del proprietario o dell’occupante l’immobile, applicandosi gli stessi anche a carico di chi non abbia commesso la violazione, ma si trovi al momento dell’irrogazione in un rapporto con la res tale da assicurare la restaurazione dell’ordine giuridico violato.

Il proprietario potrà far valere eventuali diritti risarcitori nei confronti di chi non ha tutelato il suo interesse ad acquistare un bene privo di difformità urbanistiche (dante causa e ufficiale rogante).

Post di Daniele Iselle

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Il Consiglio di Stato ha affermato che la concessione edilizia, così come il condono, sono rilasciati sempre con salvezza dei diritti dei terzi e l’eventuale conflitto tra proprietari confinanti va risolto in base al raffronto tra le caratteristiche dell’opera e le norme edilizie che la disciplinano (art. 871 c.c.).

Pertanto, il condono edilizio interessa i rapporti fra la P.A. ed il privato costruttore, che può fruirne anche se l’edificio abusivo violi le norme sulle distanze legali, restando però impregiudicati i diritti dei terzi, che possono far valere la violazione delle norme suddette e chiedere il risarcimento dei danni o la demolizione delle opere abusive.

Post di Daniele Iselle

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Il T.A.R., dopo aver ricordato che la chiusura di una balcone/terrazza richiede idoneo titolo abilitante (PdC), trattandosi di un intervento di ristrutturazione edilizia che modifica sagoma e volume dell’immobile, si sofferma poi su alcuni principi noti in materia di condono edilizio.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

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Il T.A.R. ricorda che l’istanza di condono ai sensi del d.l. 326/2003 (cd. terzo condono) edilizio di un immobile ricadente in zona di vincolo paesaggistico non può essere concesso allorquando si registra un incremento di volume.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

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Il TAR Veneto sottolinea che il cambio d’uso senza opere quale oggetto di istanza di condono è ammesso solo quando – sulla base di elementi obiettivi - è possibile verificare in concreto l’uso diverso da quello assentito; ma l’onere probatorio non può dirsi assolto solo sulla base di dichiarazioni sostitutive.

Nel caso di specie, la documentazione fotografica dimostrava che il manufatto aveva sempre mantenuto le proprie caratteristiche di accessorio agricolo, mancando dunque una prova dell’effettivo cambio d’uso.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto ha affermato che, in caso di abuso edilizio realizzato in area soggetta a vincolo, il termine di 24 mesi per la formazione del silenzio-assenso sulla domanda di condono decorre solo dal rilascio del parere favorevole dell’Autorità preposta alla tutela del vincolo stesso (cfr. art. 35, co. 19 l. 47/1985).

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Veneto ha affermato che, in materia di terzo condono, entro il termine perentorio del 10 dicembre 2004 dovevano essere presentate al Comune sia l’istanza di condono sia la prova del pagamento dell’oblazione.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Veneto ha offerto un’applicazione dell’art. 32, co. 27, lett. d l. 326/2003, secondo cui è vietato il condono per le opere realizzate in contrasto con le norme urbanistiche e le prescrizioni degli strumenti urbanistici su immobili soggetti a vincoli imposti sulla base di leggi statali e regionali a tutela dei beni ambientali e paesistici istituiti prima della esecuzione di dette opere.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Catania ha ribadito che il privato non può riporre alcun affidamento sul proprio abuso edilizio, in ragione del lungo tempo trascorso tra l’edificazione abusiva e il provvedimento repressivo.

Post di Alberto Antico – avvocato

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