Il TAR Veneto ha affermato che il potere del Sindaco di emanare ordinanze contingibili e urgenti ha natura residuale. Il suo esercizio presuppone la necessità di provvedere in via d’urgenza con strumenti extra ordinem per far fronte a situazioni di natura eccezionale ed imprevedibile di pericolo attuale ed imminente per l’incolumità pubblica, cui non si può provvedere con gli strumenti ordinari apprestati dall’ordinamento. Tali provvedimenti sono connotati da provvisorietà e temporaneità quanto agli effetti e da proporzionalità rispetto al pericolo cui ovviare.

Nel caso di specie, era illegittimo l’ordine del Sindaco ai privati di mettere in sicurezza un costone roccioso, in mancanza di una sufficiente valutazione e motivazione della sussistenza dei presupposti di residualità della misura e sulla sua proporzionalità.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha offerto una pregevole ricostruzione dell’istituto della revoca del provvedimento amministrativo ex art. 21-quinquies l. 241/1990.

Nel caso di specie, non può inquadrarsi come revoca l’atto con cui la Soprintendenza, dopo aver espresso un parere favorevole nei confronti del P.R.G. comunale, esprimeva un diniego all’intervento edilizio del privato, in ragione di un vincolo indiretto.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il T.A.R. afferma che le diffide non sono provvedimenti amministrativi direttamente impugnabili: l’atto lesivo, infatti, sarà il successivo atto che imporrà l’adozione di un determinato comportamento.

Post di Matteo Acquasaliente - avvocato

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Il TAR Veneto ha risposto di no, per due ragioni:

1. l’agibilità, ad oggi, è oggetto di una attestazione del professionista del privato (Segnalazione Certificata di Agibilità, art. 24 T.U. Edilizia) e dunque non viene più rilasciata dalla P.A.;
2. in ogni caso, sarebbero necessari adempimenti istruttori, quali la verifica della corrispondenza tra quanto realizzato e il titolo edilizio, e la sussistenza dei requisiti igienico-sanitari e di sicurezza.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto ricorda che non è possibile accertare l’agibilità di un immobile all’interno di una lottizzazione se non è stato fatto il collaudo delle relative opere di urbanizzazione. La violazione della convenzione urbanistica (che, nel caso di specie, prevedeva l’obbligo di collaudo delle opere e la loro cessione al Comune) si ripercuote infatti sulla regolarità dei lavori eseguiti e sulla validità del titolo edilizio, e dunque non sarebbe possibile attestare la regolarità urbanistico-edilizia dell’immobile.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto evidenzia una (palese) ipotesi di carenza di motivazione di un provvedimento sanzionatorio: in esso non venivano indicati né la data né il luogo dell’infrazione o gli estremi dell’atto di contestazione, né erano individuati il trasgressore e il funzionario che aveva accertato il fatto; inoltre, non era stato precisamente descritto il fatto passibile di sanzione, né era indicata la normativa violata, quella sanzionatoria, e nemmeno i criteri seguiti per l’applicazione della sanzione. Inoltre, nonostante fossero state presentate osservazioni da parte del presunto trasgressore, esse non erano state né contestate né tantomeno considerate.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto ha ritenuto fondato il ricorso in cui si contestava l’illegittimità della motivazione del provvedimento, per avere la P.A. dichiarato dapprima che un intervento era ammissibile e sanabile, e successivamente no, sulla base solamente del fatto che lo stesso riguardava una parte di immobile ritenuta non sanabile (e non invece di autonome ragioni, dichiarandolo espressamente – al contrario – conforme dal punto di vista urbanistico).

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto ha dichiarato inammissibile per carenza di interesse la censura relativa alle possibili conseguenze della mancata ottemperanza ad un ordine di ripristino, non essendone ancora stata dichiarata l’inottemperanza medesima.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Pubblichiamo lo stuidio relativo al consumo di suolo 2021/2022 elaborato da Ispra e presentato ieri 25/10/23 a Genova.

Il TAR Veneto sottolinea la normativa che permette, in caso di assoluta urgenza, di poter intervenire su un bene monumentale con gli “interventi provvisori indispensabili” per evitare danni al bene tutelato, purché ne venga data immediata comunicazione alla Soprintendenza competente, con trasmissione del progetto di intervento per la sua valutazione.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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