Il TAR Napoli ha ricordato che la definizione di stato legittimo e i mezzi della sua prova sono ora positivizzati all’art. 9-bis, co. 1-bis d.P.R. 380/2001.

Nel caso di immobili realizzati in epoca anteriore all’introduzione dell’obbligo di previa licenza edilizia, il TAR ha riconosciuto che l’elenco di documenti probanti ivi indicato ha natura aperta e non tassativa (ma, ha aggiunto, il riferimento operato dalla disposizione a una pluralità tipologica di documenti così ampia è tale da rendere estremamente difficile immaginare l’esistenza di altre tipologie di documenti, non riconducibili a quelle indicate dalla norma, in qualche modo utili ai fini in questione).

Post del Dott. Ing. Mauro Federici

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Il TAR Napoli ha offerto una pregevole ricostruzione della natura e della diversa efficacia dei vari documenti ai fini della prova dello stato legittimo di un immobile ante 1967, ai sensi dell’art. 9-bis, co. 1-bis, II periodo d.P.R. 380/2001, distinguendo tra: a) risultanze catastali; b) riprese fotografiche; c) estratti cartografici; d) documenti d’archivio; e) altro atto, pubblico o privato, di cui sia dimostrata la provenienza.

Post del Dott. Ing. Mauro Federici

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Il TAR Napoli ha affermato che la costruzione di due corpi di fabbrica ad uso garage e deposito integra la realizzazione di nuovi volumi e superfici da ricondurre agli “interventi di nuova costruzione”, implicanti una trasformazione edilizia ed urbanistica del territorio, come tale soggetta al rilascio del permesso di costruire, in mancanza del quale va ordinata la demolizione.

Post del Dott. Ing. Mauro Federici

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Il TAR Napoli ha offerto una pregevole ricostruzione dell’istituto della pertinenza urbanistica e, all’esito, ha dichiarato che tali non erano due corpi di fabbrica di non modeste dimensioni ad uso garage e deposito, non coessenziali all’abitazione principale, utilizzati in modo autonomo e separato dall’abitazione stessa.

Post del Dott. Ing. Mauro Federici

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Il TAR Veneto ricorda le caratteristiche della pertinenza urbanistico-edilizia, che la distinguono da quella strettamente civilistica descritta dall’art. 817 c.c.: il manufatto deve essere infatti privo di autonomo valore di mercato e incapace di creare carico urbanistico.

Nel caso di specie, l’immobile che si voleva definire “pertinenza” aveva superficie quasi doppia rispetto a quello principale.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto ribadisce che la nozione di “pertinenza” edilizia è più ristretta di quella civilistica, ricomprendendo solamente quelle opere prive di autonomo valore di mercato e di carico urbanistico: non costituisce pertinenza edilizia il nuovo volume realizzato su un’area diversa ed ulteriore rispetto a quella dell’edificio principale, ovvero che ne alteri la sagoma.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto ribadisce che la pertinenza, da un punto di vista civilistico, è identificabile se sono presenti contemporaneamente l’elemento oggettivo dell’obiettiva destinazione del bene accessorio ad un rapporto funzionale con quello principale, e quello soggettivo dell’effettiva volontà di destinarlo al servizio o all’ornamento.

Inoltre, tale destinazione può derivare dall’oggettiva natura dei beni, o da una volontà del proprietario della cosa principale; e tale volontà non necessita di essere esplicitata in forme particolari o solenni.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il Consiglio di Stato ha offerto utili principi a proposito della sanzione per lite temeraria ex art. 26, co. 2 c.p.a.

Nel caso di ricorso collettivo, che il G.A. giudichi temerario, i rapporti processuali restano distinti e per così dire “paralleli”, di talché la misura della sanzione deve riferirsi a ciascuna “parte soccombente” (e quindi, sarà applicata a ciascun ricorrente).

Trattandosi di una sanzione pecuniaria, trova applicazione il principio generale sancito dall’art. 5 l. 689/1981 secondo cui, quando più persone concorrono nella medesima violazione, ciascuna di esse soggiace alla sanzione per questa prevista, non potendosi configurare una situazione di solidarietà.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Nel caso di specie, il ricorrente riteneva che il giudizio di impugnazione di un’ordinanza di acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un’area con abusi edilizi avrebbe dovuto essere sospeso, fino alla definizione del processo per l’annullamento del diniego di sanatoria degli abusi medesimi.

Il Consiglio di Stato ha affermato che una simile decisione è discrezionale e non obbligatoria per il G.A.

Post di Daniele Iselle

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Il TAR Catania ha affermato che la controversia circa la proprietà, pubblica o privata, di una strada, o riguardante l’esistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata, è devoluta al G.O., giacché investe l’accertamento dell’esistenza e dell’estensione di diritti soggettivi, dei privati o della P.A., e ciò anche ove la domanda abbia formalmente ad oggetto l’annullamento dei provvedimenti di classificazione della strada, atteso che il petitum sostanziale, non essendo diretto a sindacare un provvedimento autoritativo della P.A., ha, in realtà, natura di accertamento petitorio.

Post di Alberto Antico – avvocato

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