Con il d.lgs. 25 settembre 2026, n. 181 (pubblicato in G.U., Serie generale n. 235 del 09.10.2026), in vigore dal 24.10.2026, è stata data attuazione alla direttiva (UE) 2024/2839 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2024, in materia di comunicazione nei settori degli alimenti e dei loro ingredienti, dell’emissione acustica ambientale, dei diritti dei pazienti e delle apparecchiature radio.
Con la l. 9 ottobre 2026, n. 180 (pubblicata in G.U., Serie generale n. 235 del 09.10.2026), in vigore dal 24.10.2026, sono state approvate disposizioni in materia di elezioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
Con il d.lgs. 7 ottobre 2026, n. 179 (pubblicato in G.U., Serie generale n. 234 dell’08.10.2026), in vigore dal 23.10.2026, è stato approvato l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 giugno 2024, che stabilisce regole armonizzate sull’intelligenza artificiale, in materia di poteri delle Autorità nazionali e di utilizzo dell’intelligenza artificiale nella formazione.
Con il d.l. 8 ottobre 2026, n. 177 (pubblicato in G.U., Serie generale n. 234 dell’08.10.2026), in vigore dal 09.10.2026, sono state approvate disposizioni urgenti per il rafforzamento delle istruttorie ambientali, la gestione dei problemi climatici, l’economia circolare e le bonifiche. Tra le altre novelle, il d.l. cit. modifica in vari punti il codice dell’ambiente.
Il TAR Veneto ha affermato che, in vigenza dell’art. 20 d.lgs. 199/2021, qualora l’area ove si progetti un impianto fotovoltaico soddisfi i requisiti di idoneità indicati al comma 8, n. 2, lett. c-quater art. cit., il privato non deve dare corso all’asservimento previsto dall’art. 4, co. 2, lett. a l.r. Veneto 17/2022.
L’installazione degli impianti fotovoltaici (anche con moduli a terra) in aree considerate idonee dalla legge statale deve considerarsi sempre consentita, senza che possano rilevare limitazioni o restrizioni imposte da normative regionali, previgenti o successive.
I criteri introdotti dall’art. 4 l.r. cit. varranno esclusivamente nelle aree agricole diverse da quelle qualificate dal legislatore statale come “aree idonee di diritto”.
Post di Alberto Antico – avvocato
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Una sentenza del TAR Marche riassume i principi in materia di fiscalizzazione delle opere abusive.
L'articolo 34 del DPR 380 del 2001, in relazione alle opere eseguite in parziale difformità dal permesso di costruire o dalla SCIA di cui all'articolo 23, comma 1, stabilisce che: "2. Quando la demolizione non può avvenire senza pregiudizio della parte eseguita in conformità, il dirigente o il responsabile dell’ufficio applica una sanzione pari al triplo del costo di produzione, stabilito in base alla legge 27 luglio 1978, n. 392, della parte dell'opera realizzata in difformità dal permesso di costruire, se ad uso residenziale, e pari al triplo del valore venale, determinato a cura della agenzia del territorio, per le opere adibite ad usi diversi da quello residenziale".
Il TAR Marche ha escluso la fiscalizzazione nel caso in cui i manufatti siano stati qualificati come nuove costruzioni realizzate in assenza di permesso di costruire: la differenza è essenziale.
Nella parziale difformità esiste un titolo edilizio e l’abuso consiste nella realizzazione di una parte dell’opera in modo non conforme a quanto assentito. Nella nuova costruzione abusiva, invece, manca il titolo abilitativo per l’opera considerata nel suo complesso.
L’ordinanza di demolizione può essere legittimamente adottata senza che l’Amministrazione abbia previamente accertato se la demolizione possa arrecare danno alla parte conforme dell’edificio.
Il Consiglio di Stato ha ribadito che non compete all’Amministrazione valutare prima dell’ordine di demolizione l’applicabilità della sanzione sostitutiva. È il privato a dover dimostrare rigorosamente, nella fase esecutiva, che la rimozione dell’abuso pregiudicherebbe la parte conforme (Consiglio di Stato, sentenza n. 8507 del 2025).
Post di Dario Meneguzzo - avvocato
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Il TAR Veneto ha affermato che al procedimento di VIA non si applica l’obbligo di preavviso di rigetto, ai sensi dell’art. 6, co. 10-bis d.lgs. 152/2006.
Post di Alberto Antico – avvocato
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Nel caso di specie, una società ricorreva in giudizio sostenendo che, pur a fronte di un’unica condotta illecita – ossia l’esercizio non autorizzato di attività alberghiera – il Comune avrebbe disposto sia un provvedimento sanzionatorio per violazione degli artt. 32 e 33 l.r. Veneto 11/2013, sia un provvedimento di cessazione dell’attività ex art. 49, co. 8 l.r. cit. Il TAR Veneto ha respinto il ricorso. In realtà, la società commetteva due condotte illecite giuridicamente distinte, quali sono l’esercizio abusivo dell’attività alberghiera e la mancata ottemperanza all’ordine legittimo di sua cessazione da parte del Comune, cosicché non si pone in astratto il problema del rispetto del principio del ne bis in idem. La cessazione dell’attività alberghiera assume, in realtà, una funzione essenzialmente ripristinatoria dell’ordine giuridico violato, valendo ad eliminare la situazione illecita e non già a punire la gestione non autorizzata dell’attività alberghiera, quest’ultima assoggettata all’iniziale misura sanzionatoria pecuniaria.
Post di Alberto Antico – avvocato
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Con il d.lgs. 25 settembre 2026, n. 176 (pubblicato in G.U., Serie generale n. 233 del 07.10.2026), in vigore dal 22.10.2026, è stata data attuazione della direttiva (UE) 2024/1799 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 giugno 2024, recante norme comuni che promuovono la riparazione dei beni. Si segnala in particolare l’art. 1 d.lgs. cit., che modifica il codice del consumo.
Con la l. 5 ottobre 2026, n. 175 (pubblicata in G.U., Serie generale n. 233 del 07.10.2026), in vigore dall’08.10.2026, la Repubblica riconosce la seconda domenica di ottobre quale Giornata nazionale della meraviglia, al fine di sensibilizzare sulle sofferenze e far conoscere le fatiche dei bambini che vivono in guerra, per riflettere sul valore fondamentale del diritto alla meraviglia nella vita dei bambini e degli adulti.
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