Sul Bur n. 97 del 22/07/2025  è stata pubblicata la deliberazione della Giunta Regionale n. 729 del 08 luglio 2025 Disciplina in materia di Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.). Aggiornamento della modulistica e nuove determinazioni.

Con il presente atto si procede all'aggiornamento degli indirizzi in materia di Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.) contenuti nelle deliberazioni approvate a seguito dell'entrata in vigore del D.P.R. 13 marzo 2013, n. 59 al fine di renderle più aderenti alla ripartizione delle competenze degli enti deputati al rilascio degli atti autorizzativi in essa confluenti. Inoltre si approva il modulo aggiornato per la presentazione dell'istanza di A.U.A., fornendo alcune indicazioni interpretative delle disposizioni della DGR n. 67/2018.

dettaglioAtto

Il TAR Veneto ha affermato che, nell’ipotesi di fabbricato realizzato sulla base di un’autorizzazione gratuita, l’eventuale cambio d’uso dello stesso comporta il pagamento degli oneri concessori (di cui alla nuova destinazione) per l’intero, non potendosi di fatto effettuare alcuno scomputo tra quanto originariamente versato (pari a zero) e quanto dovuto.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto ha ritenuto legittima la scelta di subordinare la restituzione di un immobile al privato (immobile originariamente oggetto di gara da parte del Comune per la sua assegnazione, poi andata deserta) a fronte del pagamento di un indennizzo verso l’Ente. In particolare, se frutto della volontà delle parti, rientra nei possibili contenuti di un accordo ex art. 11 l. n. 241/1990.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto evidenzia che la risoluzione per eccessiva onerosità sopravvenuta può essere richiesta solo se la modifica della prestazione (nel caso di specie, pecuniaria) è dovuta a cause straordinarie e non prevedibili; al contrario, se lo squilibrio rientra nei limiti e nei parametri dell’alea contrattuale, tale azione non può essere positivamente promossa.

Nel caso di specie, lo si evidenzia, la prestazione pecuniaria (così gravosa) era stata oggetto della stipula originaria, in un contesto economico e di mercato già allora fragile, dovendosi quindi ritenere accettato fin dall’inizio il rischio, da parte del privato, di sopportare la  suddetta spesa.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il TAR Veneto evidenzia che, nell’ipotesi di risoluzione per eccessiva onerosità sopravvenuta della prestazione, il rischio sotteso alle clausole negoziali che prevedano una prestazione pecuniaria a carico del privato e in favore del Comune non deve essere presente sin dal momento della loro sottoscrizione; in tale ipotesi, dovrebbe essere escluso in radice tale rimedio giudiziale.

Post di Alessandra Piola – avvocato

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Il dott. Riccardo Renzi han redatto una nota CTU, tempi del processo e tutela dei dati sensibili nel giudizio amministrativo, in commento alla ordinanza del Cons. Stato, Sez. III, 27 giugno 2025, n. 5611.

Riccardo_Renzi_Italia_Jus_CTU

Con la nota che qui pubblichiamo, ANAC, Banca d’Italia e IVASS hanno congiuntamente aggiornato le proprie indicazioni operative per le verifiche sulle garanzie finanziarie e polizze fideiussorie, un tema di cruciale importanza per le Pubbliche Amministrazioni e gli altri beneficiari, in particolare nell’ambito degli appalti legati al PNRR. L’obiettivo è contrastare il significativo rischio di acquisire garanzie false o rilasciate da operatori non autorizzati.

Il comunicato, che aggiorna la precedente comunicazione del 28 maggio 2020, si propone di fornire alle PP.AA. e alle imprese partecipanti a gare d’appalto gli strumenti per un’accurata verifica prima dell’accettazione delle garanzie.

Post di Daniele Iselle

Comunicazione_su_garanzie_finanziarie_18.07.2025

Con la delibera del Consiglio dei Ministri del 12.06.2025 (pubblicato in G.U., Serie Generale n. 167 del 21.07.2025), è stato prorogato di ulteriori 12 mesi lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nel territorio della Città metropolitana di Venezia, delle Province di Vicenza, di Verona, di Padova e di Treviso, del Comune di Badia Polesine, in Provincia di Rovigo e nei territori posti su entrambe le sponde dell’Adige, nel tratto a valle di Badia Polesine (RO) fino alla foce, nei giorni dal 15 maggio al 4 giugno 2024.

La delibera è consultabile al seguente link:

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2025-07-21&atto.codiceRedazionale=25A04059&elenco30giorni=false.

Post di Alberto Antico – avvocato

Il TAR Napoli ha affermato che l’abusivo cambio d’uso rilevante di locali aventi originaria destinazione di deposito, in ragione della realizzazione di un vano cucina, nonché di uffici, non può essere valutato come opera di manutenzione straordinaria sprovvista di titolo, sanzionabile ex art. 37 d.P.R. 380/2001 con pena pecuniaria, bensì come intervento di ristrutturazione edilizia cd. pesante, comportante mutamento di destinazione d’uso avente rilevanza urbanistica e, pertanto, sanzionato, ai sensi dell’art. 33 d.P.R. cit., quale intervento di ristrutturazione edilizia eseguito in assenza di permesso di costruire.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il Consiglio di Stato (in una controversia fortemente segnata dalla legislazione regionale lombarda) ha affermato che l’art 23-ter d.P.R. 380/2001, a seguito della cd. riforma Salva casa, fa comunque salve le diverse previsioni di legge regionale.

Inoltre, l’art. 23-ter cit., co. 1-bis, rimette espressamente all’autonomia pianificatoria degli Enti locali la possibilità di condizionare le misure di semplificazione del cambio di destinazione d’uso al rispetto di determinate condizioni, ivi compresa la possibilità di prevedere standard compensativi anche nelle ipotesi di modifica all’interno della medesima categoria funzionale.

Post di Alberto Antico – avvocato

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