Il TAR Catania ha offerto alcuni principi utili in materia di legittimazione passiva dell’Ente creditore del privato e dell’agente della riscossione, nelle controversie in cui il privato impugna le cartelle di pagamento.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
Lo ha affermato il TAR Parma, poiché le questioni di ineleggibilità, decadenza e incompatibilità attengono al diritto soggettivo di elettorato passivo del cittadino.
Spettano invece al G.A. le controversie in materia di regolarità delle operazioni elettorali.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
Il TAR Catania, dopo aver rilevato che sussiste un contrasto giurisprudenziale sul punto, ha preso una netta posizione: l’ordinanza di demolizione di un immobile abusivo sottoposto a sequestro penale è nulla ex art. 21-septies l. 241/1990 per assenza di un elemento essenziale dell’atto, più precisamente per impossibilità giuridica dell’oggetto del comando.
Nel caso di specie e muovendo da queste premesse, il TAR ha anche dichiarato l’illegittimità della sanzione amministrativa per mancata demolizione ex art. 31, co. 4-bis d.P.R. 380/2001.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
Il T.A.R. Milano ricorda che la sanatoria edilizia, ex art. 36 del d.P.R. n. 380/2001, non può essere condizionata all’esecuzione di opere che la rendano conforme al paradigma normativo.
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
Il TAR Parma, alla luce del d.P.R. 570/1960, ha affermato che:
- Qualora l’elettore voti per una lista e indichi come preferenza il candidato di una lista differente, la preferenza è inefficace e si attribuisce il voto alla lista segnata;
- Qualora l’elettore voti per una lista e indichi come preferenza un nome inesistente o comunque di chi non si è candidato, il voto è nullo.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
Il T.A.R. Bolzano ricorda che non è possibile rilasciare un titolo edilizio sub condicione, anche se nella prassi è diffuso l’uso di inserire “prescrizioni”, che, invece, sono ammissibili.
Post di Matteo Acquasaliente - avvocato
Il TAR Veneto ha affermato che il diniego di condono di un abuso edilizio in zona soggetta a vincolo paesaggistico può reggersi su una motivazione che dia conto dell’incompatibilità paesaggistica.
Non rileva che, in epoca successiva, la pianificazione comunale abbia consentito nella stessa zona opere analoghe a quelle dichiarate non condonabili, poiché la valutazione di compatibilità paesaggistica si fonda esclusivamente sulle esigenze di tutela indicate nel provvedimento di vincolo.
Post di Alberto Antico – dottore in giurisprudenza
Segnaliamo la deliberazione della Giunta Regionale del Veneto n. 1425 del 1 ottobre 2019, recante "Disciplina delle attività turistiche connesse al settore primario. Semplificazione delle disposizioni operative e procedurali per le attività di agriturismo, per la classificazione e per il turismo rurale. Approvazione della modulistica per la SCIA UNICA. Legge regionale 10 agosto 2012 n. 28 e ss.mm.ii."
L’Ufficio di statistica del Consiglio di Stato e l’Autorità Nazionale Anticorruzione hanno effettuato un’analisi di impatto del contenzioso amministrativo in materia di appalti prendendo in considerazione il biennio 2017-2018.
Dallo studio si evince chiaramente che le periodiche accuse che qualcuno ama rivolgere al giudice amministrativo di essere la principale causa del blocco degli appalti e dei cantieri sono prive di qualsiasi fondamento.
Queste le conclusioni della analisi:
Nel 2017 e 2018 il numero delle procedure bandite è cresciuto esponenzialmente, soprattutto nel sottosoglia. Ciò è certamente dovuto, principalmente, al consolidarsi della legislazione e del quadro normativo attuativo, nonché di quello giurisprudenziale.
A fronte di questa rivitalizzazione del sottosoglia, il dato sul contenzioso è rimasto sostanzialmente inalterato. La ragione potrebbe risiedere nel meccanismo processuale di cui all’art. 120 comma 2 bis (cd rito superaccelerato, da poco abrogato) ed al correlato onere di impugnazione immediata delle altrui ammissioni che, nei fatti, potrebbe aver disincentivato il ricorso per i piccoli appalti. Per l’effetto, il tasso di contenzioso si è ridotto di circa il 50%
La percentuale di “blocco” giudiziario degli appalti si è conseguentemente fortemente contratta, attestandosi sullo 0,3% rispetto allo 0,7% del precedente biennio.
la percentuale di “blocco” provocate dal filtro giurisdizionale è più che compatibile con il margine fisiologico di errore delle amministrazioni, ove si consideri che trattasi di procedure complesse con molti partecipanti.
Esiste, soprattutto per gli appalti di elevato importo, un fenomeno di blocco indiretto, imputabile alla cd “burocrazia difensiva”, legato all’esposizione della stazione appaltante al rischio risarcitorio (indipendentemente dalla colpa) e alla conseguente responsabilità del funzionario. Tale ultimo aspetto, e le relative cause, probabilmente meritano l’attenzione del legislatore e misure correttive ad hoc.
CdS.Appalti.analisi.impatto.contenzioso.amministrativo.2017.2018
Una corposa sentenza del TAR Veneto chiarisce che l’avvio al recupero dei rifiuti urbani è oggetto di privativa da parte del gestore del servizio pubblico integrato di gestione dei rifiuti, pertanto non può ritenersi suscettibile di essere svolto anche dai privati muniti delle prescritte autorizzazioni ambientali.
Post di Dario Meneguzzo - avvocato
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