Totò Fiandaca e Giulio Fattori creano un nuovo plugin per QGIS, al fine di semplificare l’utilizzo dei dati catastali messi a disposizione dall’A.d.E.

Il plugin RC2, rilasciato solo due giorni fa, si presenta come un aggiornamento significativo, focalizzato principalmente sulla riorganizzazione dell’interfaccia utente e sull’implementazione di funzionalità avanzate di geolocalizzazione. L’estrazione delle sezioni censuarie e la riproiezione (opzionale) indicano un’attenzione particolare alle funzionalità di geolocalizzazione. Queste caratteristiche potrebbero risultare estremamente utili per gli utenti che lavorano con dati geografici. La trasparenza del progetto è evidente dalla disponibilità del codice sorgente in formato ZIP e tar.gz. Questo permette agli utenti più esperti di esaminare, modificare e contribuire al plugin. C2 sembra essere un aggiornamento promettente, con miglioramenti significativi all’interfaccia e l’aggiunta di potenti funzionalità di geolocalizzazione. La disponibilità del codice sorgente e le reazioni positive della comunità sono ulteriori segnali incoraggianti. Per gli utenti che lavorano con dati geografici o che desiderano un’interfaccia più intuitiva, RC2 potrebbe rappresentare un valido strumento.

Post di Daniele Iselle

Il Consiglio di Stato ha affermato che non trova applicazione il termine di cui all’art. 2, co. 2 l. 241/1990, in presenza di un procedimento amministrativo di approvazione di un programma di interventi in variante al PRG, connotato da intrinseca complessità, da discrezionalità particolarmente ampia e, conseguentemente, da scansioni temporali di istruttoria, approfondimento e delibazione necessariamente diverse e più ampie rispetto a quelle proprie di una domanda dal contenuto semplice. La non applicabilità della norma de qua non esclude il carattere comunque doveroso dell’azione amministrativa, che deve essere portata a conclusione, né il necessario rispetto (verificabile in sede giurisdizionale sub specie di vizio di violazione di legge) dei principi di efficacia e non aggravamento, che si traduce nell’effettiva funzionalizzazione degli adempimenti procedimentali all’utile conseguimento del risultato finale. Non vi è quindi una sorta di licenza per la P.A., che resta comunque soggetta al dovere di correttezza, lealtà e rispetto dell’affidamento del privato, la cui violazione genera un obbligo risarcitorio.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Nel caso di specie, il privato chiedeva al Comune i danni per il deprezzamento commerciale subito a seguito della ritardata conclusione, per un periodo di dieci mesi, del procedimento amministrativo di approvazione di un programma di interventi edilizi in variante al PRG.

Il Consiglio di Stato ha affermato che l’art. 2-bis, co. 1 l. 241/1990, allorché parla di un danno ingiusto cagionato in conseguenza dell’inosservanza dolosa o colposa del termine di conclusione del procedimento, rimanda alla lesione della situazione giuridica rilevante e al bene della vita sotteso ad essa.

Nella fattispecie in esame, non competeva al privato alcun risarcimento per il cd. danno da ritardo, atteso che la relativa richiesta costituiva una duplicazione della domanda risarcitoria per il danno ad un interesse legittimo già formulata in giudizio.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Veneto ha affermato che l’omessa comunicazione di avvio del procedimento sfociato nell’adozione di un’ordinanza di demolizione è priva di efficacia invalidante, in quanto relativa a un provvedimento di natura vincolata e considerato che l’art. 21-octies, co. 2 l. 241/1990 rende irrilevanti le violazioni formali o procedimentali lamentate dal privato, nei casi in cui il contenuto del provvedimento impugnato non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Veneto ha affermato che l’art. 36 d.P.R. 380/2001 consente la regolarizzazione postuma degli abusi formali (ovvero alle opere realizzate in assenza o difformità dal titolo edilizio), a condizione che le opere realizzate siano conformi alla disciplina urbanistico-edilizia vigente sia al momento della loro realizzazione sia alla data di presentazione dell’istanza (cd. doppia conformità).

L’onere di dare prova della doppia conformità è a carico del soggetto che richiede il titolo edilizio.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Nel caso di specie, il ricorrente asseriva che il Comune avrebbe dovuto reiterare il preavviso di rigetto in ragione del lungo tempo trascorso tra la prima comunicazione ex art. 10-bis l. 241/1990 e il provvedimento di diniego di PdC in sanatoria ex art. 36 d.P.R. 380/2001.

Il TAR Veneto ha respinto l’eccezione.

La partecipazione procedimentale dell’istante è stata assicurata con il preavviso tempestivamente inviato, che gli consentiva di presentare le sue osservazioni, puntualmente esaminate nel corso dell’istruttoria procedimentale e confutate nel provvedimento definitivo; inoltre il ricorrente non allegava in giudizio alcun nuovo argomento che, ove nuovamente notiziato dell’intendimento di respingere l’istanza, avrebbe potuto produrre in sede procedimentale al fine di superare i rilievi ostativi all’adozione dell’atto favorevole.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Veneto ha affermato che è interamente a carico del privato l’onere di dimostrare la doppia conformità necessaria per l’ottenimento del PdC in sanatoria ex art. 36 d.P.R. 380/2001.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Basilicata ha affermato che sussiste, ai sensi dell’art. 29 l. 1766/1927, la giurisdizione dei Commissari per la liquidazione degli usi civici in relazione a tutte le controversie relative all’accertamento, alla valutazione ed alla liquidazione dei diritti di uso civico; sussiste quella del G.O. nei casi in cui a valle di tale procedimento sussistano questioni di tipo paritetico, in ordine ad esempio all’individuazione dei soggetti tenuti all’adempimento di una prestazione pecuniaria, già computata in esito alla conclusione del procedimento di affrancazione; mentre sussiste quella del G.A. qualora il rapporto pubblicistico in contestazione non riguardi ex professo, ma solo incidenter tantum la liquidazione, valutazione e l’accertamento degli usi civici, oppure si tratti di contestare ex ante la legittimazione procedimentale dell’Autorità procedente.

Nel caso di specie, il TAR ha affermato la giurisdizione speciale commissariale per la controversia in cui il privato deduceva la violazione dei propri diritti di enfiteuta e legittimo possessore di un fondo, contestandone il diritto di proprietà del controinteressato basato su una determinazione regionale concernente la legittimazione e contestuale affrancazione di alcune aree del demanio civico comunale.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Basilicata ha affermato che, nel caso in cui la P.A. emetta un’ordinanza di rilascio di un immobile sul presupposto della sua appartenenza al demanio ed il privato occupante insorga avverso tale ordinanza, al fine di sentir negare la demanialità del bene e accertare il proprio pieno e libero diritto di proprietà, la relativa controversia spetta alla cognizione del G.O., in quanto non investe vizi dell’atto amministrativo, ma ha per oggetto la verifica dell’esistenza ed estensione di un diritto soggettivo, il diritto di proprietà, dell’attore in contrapposizione al diritto di proprietà dello Stato o di altro Ente pubblico.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR Basilicata ha affermato la competenza del Dirigente comunale a disporre la decadenza della subconcessione di immobili, inizialmente disposta con una delibera di Giunta comunale del 1998.

Post di Alberto Antico – avvocato

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