Lo ha precisato una recente sentenza della Suprema Corte di Cassazione.
Rientrano nelle questioni di giurisdizione anche l'invasione di altre funzioni della Stato, tra cui la discrezionalità amministrativa, o avere ritenuto che una controversia non possa essere oggetto di sindacato giurisdizionale.
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Segnaliamo una sentenza della Corte dei Conti dell'Emilia Romagna in materia di rimborso delle spese di viaggio del segretario convenzionato dal luogo di propria residenza al lavoro: la Corte condanna il segretario che lo ha percepito e la funzionaria responsabile del servizio finanziario che lo ha erogato.
Nella sentenza si precisa anche il concetto di colpa grave: "Secondo l’ orientamento consolidato della giurisprudenza della Corte dei Conti, il concetto di colpa grave va inquadrato nella nozione di colpa professionale di cui all’ art. 1176, 2° comma, c.c. e va inteso come osservanza non già della normale diligenza del “bonus pater familias”, bensì di quella particolare diligenza occorrente con riguardo alla natura e alle caratteristiche di una specifica attività esercitata.
Perché si abbia colpa grave non è richiesto, perciò, che si sia tenuto un comportamento assolutamente abnorme, ma è sufficiente che l’ agente abbia omesso di attivarsi come si attiverebbe, nelle stesse situazioni, anche il meno provveduto degli esercenti quella determinata attività. In altri termini, è ritenuto sufficiente, per la sussistenza del suindicato grado di colpa, che nella fattispecie l’ agente abbia serbato comunque un comportamento contrario a regole deontologiche elementari".
Post di Dario Meneguzzo - avvocato
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Segnaliamo una sentenza del TAR Abruzzo in materia di accesso agli atti .
Equitalia aveva richiamata la disposizione ex art. 26 comma 4 del DPR 602/73, che impone all’esattore la conservazione per un quinquiennio della cartella con la relazione dell’avvenuta notificazione, mentre nel caso di specie la documentazione richiesta risalirebbe al 2008 e quindi a periodi precedenti; pertanto, in senso contrario all’ostensione degli atti (non più nella disponibilità del concessionario) avrebbe militato expressis verbis l’articolo 22 comma 6 della legge 241/90, secondo cui “il diritto di accesso è esercitabile fino a quando la PA ha l’obbligo di detenere i documenti amministrativi ai quali si chiede di accedere”.
Il TAR però ha ritenuto che, fino a quando la P.A. detiene un documento (anche se è scaduto il tempo in cui è obbligata a detenerlo), il diritto di accesso è esercitabile.
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Pubblichiamo il decreto del Ministero dell'Interno 25 settembre 2015, recante: "Determinazione degli indicatori di anomalia al fine di agevolare l'individuazione delle operazioni sospette di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo da parte degli uffici della pubblica amministrazione. (15A07455)" (GU n.233 del 7-10-2015)
La richiesta di un contributo unificato (artt. 13 e 14, d.P.R. n. 115/02) per i ricorsi in materia di appalti pubblici più caro rispetto a quello dei ricorsi amministrativi ordinari e da versarsi in forma multipla o cumulativa se sono presentati ricorsi incidentali o per motivi aggiunti non osta all’art. 1 Direttiva 89/665/CEE, né ai principi di effettività e di equivalenza.
Il giudice nazionale, se accerta che gli oggetti di tali ricorsi non sono effettivamente distinti o non costituiscono un ampliamento considerevole dell’oggetto della controversia già pendente, è tenuto a dispensare l’amministrato dall’obbligo di pagamento di tributi giudiziari cumulativi.
È quanto deciso dalla EU:C:2015:655 (C-61/14) del 6 ottobre 2015 (Cass. sez. trib 19432/15 contra CEDU Mogilenicki c.Polonia del 15/9/15 nella rassegna del 17).
Segnaliamo sulla questione un articolo pubblicato sul sito Diritto e Giustizia al seguente link:
http://www.dirittoegiustizia.it/news/17/0000075712/Contributo_unificato_piu_alto_
per_i_ricorsi_sugli_appalti_ma_il_G_A_puo_esonerare_da_quello_cumulativo.html
Si veda anche un breve commenbto del'avv. Gianluca Ghirigatto al seguente link:
http://www.studiolegalevis.it/legal-news/contributo-unificato-appalti
Pubblichiamo una interessante indagine di ANCE sulla applicazione concreta del contributo straordinario in varie parti d'Italia
Il TAR Veneto precisa che il condono del 2003 nel Veneto non rende sanabili le pertinenze residenziali in zona di vincolo paesaggistico.
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Il TAR Marche ha ritenuto sussistere il diritto di accesso del consigliere comunale agli atti riguardanti il recupero crediti verso i clienti di una spa che gestisce un servizio pubblico, controllata da un'altra spa, della quale il comune sia socio di maggioranza relativa.
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Il Consiglio di Stato in una recente sentenza ha evidenziato il carattere eminentemente funzionale e teleologico della campionatura, prevista dall’art. 42, comma 1, lett. l), del d. lgs. 163/2006, la quale pertanto non è un elemento costitutivo dell’offerta, ma esplica una funzione probatoria, quella, cioè, di dimostrare la capacità tecnica dei concorrenti.
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In una recente sentenza il Tar Lombardia ha evidenziato la distinzione dei vari tipi di motivi aggiunti e l’attenzione che si deve porre per non incorrere in ipotesi di abuso del processo riscontrabile in caso di esercizio improprio, sul piano funzionale e modale, del potere discrezionale della parte stessa di scegliere le più convenienti strategie di difesa.
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