Allo scopo di fruire del condono edilizio di cui all’art. 32, comma 25 e segg., del decreto-legge n. 269 del 2003 relativamente ad opera abusiva realizzata in area demaniale , un soggetto chiedeva all’Agenzia del Demanio la cessione della proprietà della porzione di area interessata dall’abuso o, in via subordinata, il riconoscimento del diritto al mantenimento dell’opera sul suolo statale, così come previsto dall’art. 32, comma 14 e segg., del decreto-legge n. 269 del 2003. Adducendo, però, che l’area in  questione appartiene, in particolare, al demanio fluviale, l’Agenzia del Demanio – sede di Bologna – opponeva la sussistenza di una ragione ostativa in tal senso espressamente stabilita dalla legge e rigettava quindi l’istanza. Il TAR Emilia Romagna ha dichiarato che la giurisdizione in materia appartiene al Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche. Read more →

Che l'Italia si stia impoverendo è evidente: lo Stato, anche  a causa di una tassazione dissennata, ma non solo per questo motivo, sta drenando e dissolvendo la ricchezza del popolo, senza produrre nuovo benessere e nuovo sviluppo.  Si nota, infatti, la spiacevole evidenza che numerosi detentori di pubblici poteri li stanno esercitando in modo meccanico e violento, con un notevole supponente disinteresse per le conseguenze che produrranno nella vita e nel patrimonio degli individui e delle comunità. Insomma sembra che l'ideologia professata da numerosi potenti sia un asserito ossequio alla prima delle beatitudini evangeliche, intesa come "beati i poveri tout court" (preferibilmente riferita agli altri piuttosto che a se stessi). 

Ma il Vangelo propone la povertà ed esalta la miseria?

Come ho fatto in altre occasioni,  propongo un brano tratto da una conferenza dell'esegeta biblico padre Alberto Maggi. Read more →

Si è recentemente posto un problema e mi risulta che i tecnici delle amministrazioni comunali procedano in ordine sparso : come viene conteggiato il contributo sul costo di costruzione per gli edifici con destinazione commerciale? Read more →

Secondo il TAR il piano casa del Veneto può essere usato in sanatoria, ex art. 36 DPR 380/2001? In particolare, si può affermare sussistente la c.d. doppia conformità, se le opere abusive sono state realizzate dopo l'entrata in vigore del piano casa e avrebbero potuto essere costruite applicando il piano casa in via normale?  Read more →

Il T.A.R. Trento conferma l’indirizzo giurisprudenziale pressoché unanime secondo cui il decorso di un considerevole lasso di tempo non determina la sanatoria dell’abuso edilizio illo tempore realizzato. Read more →

Il T.A.R. Lecce stabilisce che la difesa di un ente pubblico non necessita di un contratto scritto ad substantiam, essendo sufficiente il rilascio della procura alle liti, ex art. 83 c.p.c., accettata dal difensore. Read more →

Il T.A.R. Trento conferma che la natura precaria di un’opera edilizia non deve essere desunta dai materiali di cui la stessa è composta, bensì dalla funzione temporanea che essa persegue. In ragione di ciò un gazebo in legno infisso al suolo richiede il Permesso di Costruire, non rientrando nel genus dell’attività di edilizia libera ex art. 6 del D.P.R. n. 380/2001. Read more →

Il TAR Marche precisa che in materia di esproprio sono impugnabili l'approvazione del progetto definitivo, il decreto di occupazione temporanea e d’urgenza e il decreto di espropriazione, mentre non sono impugnabili ex se l’approvazione del  progetto preliminare, l’approvazione del progetto esecutivo, la comunicazione della data di immissione in possesso. Read more →

Pubblicato il Bando-tipo n. 2 del 2 settembre 2014 ‘Affidamento di lavori pubblici nei settori ordinari: procedura aperta per appalto di sola esecuzione lavori, contratti di importo superiore a euro 150.000 euro, offerta al prezzo più basso’.
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Il T.A.R. Trento chiarisce la portata dell’art. 38, c. 1, lett. c) del D. Lgs. n. 16372006 secondo cui: “Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi, né possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti:” (...) “c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima”.

Nello specifico chiarisce che solo la gravità del reato (che determina l’esclusione dalla gara) deve essere puntualmente motivata dalla stazione appaltante, mentre la sua non gravità può risultare anche da facta concludentia, ossia dall’ammissione della ditta alla gara. Read more →